七一时评丨以改革精神探索做实基层减负有效路径

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，落实整治形式主义为基层减负长效机制，让广大基层干部有更多精力抓落实。实践中，加重基层负担的形式主义在不同地区、不同领域、不同层级有不同的表现。有干部吐槽，“基层减负年年减年年负”，形式主义、官僚主义如“苛政猛于虎”，极大地啃食干部干事创业热情，必须精准发现、靶向纠治。

基层要减负，重在认识，贵在落实。要引导树立正确的政绩观，减少不必要的点位打造、报表、避免层层加码、层层放大，减少“机关做派”。近年来，个别领导干部热衷追求轰轰烈烈的“显绩”，栽盆景、搞造景。中央纪委国家监委最近播出的反腐大片《反腐为了人民》中，落马官员崔茂虎在担任丽江市委书记期间，为捞取个人“显绩”，拍板决策占耕地、修公园，违法占用耕地790余亩，造成严重不良影响。领导干部要带头转变工作作风，深入基层调查研究，了解基层实际困难，严格规范重大行政决策程序，杜绝“拍脑袋”“一言堂”的决策部署，树立正确的政绩观，不搞形象工程、政绩工程，切实为基层排忧解难。

基层要减负，重在精准，贵在方法。减负不是不干事，为基层减负，措施一定要针对性。首先要理顺部门间权责体系和上下级权责界限，构建边界清晰、协同合作、服务高效的基层管理体制，列好上级部门关于基层工作的权责清单、基层单位工作范围清单，通过务实合理的任务“单子”减轻基层“担子”，不让基层部门“责任超载”。要科学设计考核指标。不能一味指标化、量化，多到基层走一走、问一问，从实际出发推出更多“分类指标”“一地一策”，做到“查得实”“检得准”，减少考核指标和频次，做到“考核有感、过程无感”。考核要科学化，真正用好考核指挥棒的带动作用。

基层要减负，重在可感，贵在坚持。基层减负是“真减”还是“假减”，基层一线干部最有发言权。要探索开展行之有效的评判指标，多听一听基层第一线干部群众的吐槽，从网格员、乡镇一级办事员的难点和痛点中找准出血点，精准施“针”。另外要从细微之处保障基层干部的身心健康，基层工作直面复杂多变的实际问题，基层干部面临工作压力和改革考验，有时会“流汗又流泪”“吃力不讨好”。因此，给基层干部合理容错的空间、试错的底气，让他们放下包袱，敢闯、敢干、敢首创。要健全容错纠错、澄清正名机制，为受到失实检举控告的干部开出“健康证明”，就是旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，让基层党员干部以更加饱满的状态服务群众，把改革落到实处。

基层减负只有进行时，没有完成时。这就要求着眼常和长、严和实、深和细，坚持当下改和长久立，精准施策、靶向治疗，少些“一刀切”，多些“硬杠杠”。

（作者单位：重庆市云阳县纪委）

编辑：陈骅