重庆梁平虎城镇：“数字化+网格化+积分制”模式 激发基层智治新活力

重庆市梁平区虎城镇不断探索网格化管理新路径，坚持党建统领、数字赋能、整体智治，动员多方力量参与基层治理，建立健全“数字化+网格化+积分制”基层智治模式，为发展赋能、治理增效。

突出数字化赋能，提供“一站式”服务。一是“数字化+平台”实现资源共享。健全乡村治理数字化平台，充分利用“学习强国”“青年大学习”等App，全面提升党员干部综合能力素质，培养村民群众主人翁意识，今年以来，组织理论学习8次，举办活动及宣讲18次，惠及群众2000余人次。二是“数字化+村级阵地”实现资源集成。以村级党群服务中心为主阵地，健全完善新时代文明实践站、农家书屋等综合服务阵地体系，打造服务群众“一门式”“一站式”综合便民服务站台，2024年累计为民办实事好事289件次，解决群众困难诉求31件次，化解矛盾纠纷78个。利用“数智村社”平台打造线上村级阵地，已开通12个村（社区）账号，公开制度规范34条、公布优政惠民政策43条，更新“四务公开”115条，让村民随时在家了解政策信息、发表意见建议、查看处理情况、参与乡村治理。三是“数字化+清单”推动基层增效。合理运用“清单制”，以村级小微权力、村级事务、公共服务事项三大基层服务事项清单为基础，结合村民关心关注的事项，明确“清单制”内容、主体、对象、办理流程和办理时限等，做到“小微权力”全部进清单，打通服务群众最后“一厘米”。

加强网格化治理，推动“一张网”联动。一是党建引领“一网多能”。推行“干部包网、群团联网、志愿者入网”工作模式，让驻村干部、村专职干部、网格长包联网格，村“两委”其他成员、在村党员联系网格，志愿者进入网格开展服务工作，把基层党建与网格服务、安全生产等重点工作结合起来，实现党组织和党的工作全覆盖。二是推行“党员联户”机制。按照“村到组、组到户、户到人”原则合理划分网格，以网格规范党员服务群众体系，以党员联户细化网格末梢，深耕党群联系“朋友圈、社交圈、近邻圈”，通过入户走访、电话、微信群等形式，及时掌握群众需求，就近为群众提供服务，确保人人都参与、户户有人管。截至目前，全镇共有327名联户党员，深入39个网格，联系群众4722户。三是实现网格“多格合一”。有效发挥“网格吹哨、部门报到”问题联动解决机制作用，构建高效联动处置机制，有效整合党建、平安法治、经济发展等相关部门延伸到网格的管理服务事项、资源和力量，推动网格化管理“攥指成拳”。通过网格日常走访巡查、“三级院坝会”等方式收集解决基层难题27个，定期召开会议协商村级事务10次，加强信息交流沟通，让政策、数据、信息等在各网格间形成共享机制，助推基层治理提质见效。

创新积分制管理，凝聚“一盘棋”力量。一是细化积分管理措施。把“积分制”融入村规民约，重点围绕“四治”融合、乡村建设、乡风文明等七大类27个方面工作建立积分体系，构建全民共建共享的乡村治理工作格局。按镇、村集体经济各50%的奖励资金保障积分制实施，激发村民共建共治积极性。二是创新积分管理模式。完善“积分超市”管理模式，紧密融合积分制度与网格化管理机制，通过定期召开评议会议、公开公示等措施增强积分管理体系的服务功能，以村民参与村级事务和遵守村规民约为基础构建全面覆盖的积分体系，激发强化村民责任感和归属感。三是健全积分运行体系。建立“一套积分标准、一个积分管理平台、一名以上专职管理人员、一套运营机制”的积分管理“四个一”运行机制，规范积分“申报—评定—公示—兑换”流程，完善积分“红黑榜”制度，积极宣传先进典型，更好发挥榜样作用。截至目前，全镇共有23户家庭获得优秀积分户奖励。

编辑：周莉