重庆云阳清水土家族乡：党建引领赋新能 多元共治谋发展

乡村治，社会安，国家稳。近年来，重庆市云阳县清水土家族乡始终将党的建设放在首位，推行以党建为引领、以自治为基础、以德治为支撑、以法治为保障、以智治为引擎的“五治融合”模式，实现了由“乱”到“治”、由“脏”到“净”、由“后进”到“先进”的可喜变化，努力构建基层社会治理新格局。

强化党建引领 筑牢乡村治理主心骨

一是组织联建。按照“纵向到底、横向到边、全面覆盖”原则，搭建“党委+派驻单位”“村与村”“村与企”联建模式，实行联席会议制度，大事要事议题协商、上下联办，重大项目、民生工程联动决策、分级实施，协同办结网格事件6278件，解决民生实事10件，夯实“资源共享、信息互通、优势互补、责任共担”党建共同体格局。

二是机制创新。建立“1＋1”包联机制，即1名驻村领导带领1支驻村干部队伍，包联村委、网格、群众。动态建立“问题、责任、措施”三清单，形成“包户干部+任务清单”方式，划分责任田，点对点开展支部协调管理、群众性志愿活动。

三是干群联动。采取“群众点单、支部派单、党员接单”服务模式，成立党员先锋队、城管志愿队，对群众反映的问题，以最短时间“派单—接单—完单”。利用信息平台，开通特殊困难群众“绿色通道”，提供“上门服务”，切实做到“村民事事能反映，件件有回应”。

强化载体培育 夯实乡村治理主阵地

一是打造服务载体。规范基层阵地建设，提档升级村党群服务中心，整合资源配齐电商直播中心、积分超市、图书室、党员活动室、新时代文明实践站等10个功能室，打造开放式大厅，不断推进党支部规范化建设。切实落实“组织建设全域化、工作推动一体化、引领保障融合化、创新服务品牌化”，以党建推动乡村全面振兴。

二是夯实平安环境。持续推进党员领导干部公开接访、带案下访，有效实现信访问题及时清仓。以铁的面孔、铁的手腕开展纠违治违，实现安全生产持续稳定向好。

三是做好舆论引导。发挥流动宣传车、LED显示屏、村级田间小喇叭等宣传工具作用，做好党的政策、工作动态、服务事项传播工作。

强化共治融合 唱响乡村治理主旋律

一是树民风。实行村民积分制量化考核，细化加分减分细则，每月进行“红黑榜”公示。持续开展“最美家庭”、道德模范等身边好人评选活动，德润人心、减少纠纷。

二是正村风。积极调动各村党员、群众参与制定家训、村规民约主动性，开展遵守村规民约“模范户”评选，有效遏制“无事酒”“等靠要”“脏乱差”等陋习，促进不良风气和不良习惯明显改善。

三是顺乡风。积极推行“三包原则”，实行“红黑榜”制度，村内“一户一登记、一月一公示、一季一评比、一年一评优”，将积分制管理与奖惩机制挂钩，实行正向加分、逆向扣分。每月组织各村干部及驻村工作队员、党员组长、公益性岗位、青年志愿者代表等带头开展“三进四顺五干净”集中大扫除活动，充分调动群众长期参与人居环境整治积极性，以共管共治为机制，养成好习惯、形成好风气。

编辑：张雨欣