央视新闻看重庆｜全国人大代表姜国杰：重庆如何做好城乡融合发展大文章？

今年的中央一号文件指出，实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴。重庆，这座集“大城市、大农村、大山区、大库区”于一体的城市，不仅成功守护了珍贵猪种荣昌猪，还在推进城乡融合发展和乡村全面振兴上迈出了坚实而有力的步伐。2024年重庆粮食产量创16年新高，巫山脆李、涪陵榨菜、奉节脐橙等巴渝名优“土特产”持续壮大，食品及农产品加工产值达2670.2亿元，农民人均可支配收入稳居西部第二。亮眼成绩背后是怎样的发展秘诀？全国人大代表，重庆市人民政府党组成员、副市长姜国杰接受总台中国之声两会高端访谈《会里会外》专访，一一揭晓答案。

以下为部分访谈实录：

濒危荣昌猪怎样破局？

开展常态化保护和利用，打造世界一流“华系种猪”

重庆有名的“荣昌猪”，也是中国三大优良地方猪种。它曾一度濒临灭种，如今是“金字招牌”，重庆是如何念好养猪经的？

姜国杰：2019年，在外种猪引入和非洲猪瘟疫情的双重影响下，全市荣昌猪能繁母猪存栏量下降至5700头，成年荣昌种公猪仅32头。重庆通过活体保种、生物技术保种和分散保种成功打赢了“荣昌猪保卫战”，并常态化开展荣昌猪保护和利用。

在保育体系方面。率先在国内构建了荣昌猪“基因库＋保种场＋保护区”三级协同保护体系，建成了国内最大的地方猪遗传资源冷冻保存库。

在科技攻关方面。依托重庆市畜牧科学院、西南大学等国内一流畜牧科研院校和一大批国家顶级生猪育种创新专家，建设了以荣昌猪为主体的国家区域性生猪种业创新基地。

在产业培育方面。研发推出荣昌猪腌腊、香肠等多品类精深加工肉制品，开办荣昌猪销售专卖店800多家，荣昌猪品牌价值达52.18亿元，居全国地方猪品牌价值榜首。

接下来，我们将从育品种、建基地、延链条三个方面入手，推动荣昌猪走向全国、进军全球，力争通过10年左右的努力，将荣昌猪打造成世界一流“华系种猪”。

城乡区域发展不平衡怎么办？

“五个着力”推进城乡融合发展

重庆是一座集大城市、大农村、大山区、大库区于一体的城市。城乡区域发展不平衡，是突出短板之一。如何做好融合发展这篇大文章呢？

姜国杰：第一，着力打造“2小时重庆”交通圈。我们立足重庆山水相连、江峡相拥的地理环境，加快构建市域综合立体交通网络，实现“人享其行、物畅其流”。

第二，着力增强重庆中心城区辐射带动能力。我们推进产业引领、创新策源、开放带动、服务示范、中心城区赋能“五大行动”，将中心城区打造成为引领高质量发展的核心增长极和动力源。

第三，着力提升区县城综合承载能力。我们全面实施区县城承载能力提升工程，打造万州区、永川区2个城市副中心，提升黔江区城市集聚力和区域服务能力，建好建强一批中心镇，构建大中小城市和中心镇协同联动、互促互进的城镇发展新格局。

第四，着力推动“四千行动”迭代实施。我们以学好用好“千万工程”经验为牵引，聚焦农业增效益、农村增活力、农民增收入，迭代实施千万亩高标准农田改造提升行动、千亿级生态特色产业培育行动、千个巴渝和美乡村建设行动、千万农民增收致富促进行动。

第五，着力打破城乡要素双向流通壁垒。我们以深化农业农村改革为重要手段，打好“小县大城、强镇带村、强村富民”贯通联动改革组合拳，完善农村产权流转交易体系，全面推动城乡之间的人才、信息、资金、技术等要素循环畅通。

粮食安全如何守好？

在四个“好”上下功夫建好“巴渝粮仓”

重庆虽然是丘陵山区，粮食生产条件受限，但去年粮食产量创“16年新高”。重庆今年如何守好“米袋子”充盈“菜篮子”？

姜国杰：建好良田，我们将围绕提升粮食产能，迭代实施千万亩高标准农田改造提升行动。关键解决好四个问题：建哪儿？首选水土资源条件较好、产能提升空间大的地方。怎么建？以改大、改水、改路、改土和宜机化“四改一化”为主要内容。谁来建？让农民和种植户全程参与建设。谁来管？先落实长效管护机制再建设，确保建一亩成一亩。

选好良种，我们将围绕选育绿色、优质、高产种子，开展种业创新。实施科企联合体种质资源收集利用与品种试验项目，把高校、科研院所、企业等各方的积极性调动起来，选育出更多适合重庆的优良品种。

用好良机，我们将围绕提高农业机械化水平，坚持“两条腿”走路：一方面，“以机适地”，大力研发推广适合重庆丘陵山区的好用农机；另一方面，“改地适机”，通过改造耕地，达到机械化耕种条件，逐步实现“机器换人”。

配好良法，我们将围绕先进农业技术普及，大力实施单产提升行动。组织农技人员深入田间地头，面对面讲、手把手教，为农民提供全过程、全环节的技术指导服务。

土特产招牌如何擦亮？

“土”“特”“产”本身即答案

俗话说，“靠山吃山、靠海吃海”。重庆如何把土特产变成网红爆款？

姜国杰：第一，从延链着手深挖“土”的价值性。围绕食品及农产品加工五千亿级支柱产业集群目标，推进“土特产”加工由“初”转“精”。在产品端开发高附加值产品，在企业端着力培育上中下游企业，在园区端充分发挥园区聚集效应。

第二，从品牌着手彰显“特”的辨识度。立足重庆“土特产”生态环境、物种资源、产业基础三大优势，“一品一策”打造特色品牌。巫山脆李、涪陵榨菜、奉节脐橙等巴渝名优“土特产”培育壮大，品牌价值位居全国前列。

第三，从营销着手释放“产”的高效能。充分发挥重庆作为内陆开放综合枢纽“陆海衔接、空地一体”的物流优势，拓展销售市场。大力发展农村电商平台，积极搭建“直播＋”新场景，推动“土特产”触网出圈。

和美乡村怎么建设？

强基建、优服务、美环境

今年年初，中央广播电视总台在重庆拍摄制作的《和美乡村新春会》首次播出即火爆出圈，为全国人民带来一场“热辣滚烫”的新春视听盛宴，全面展现重庆和美乡村新变化。有哪些政策让我们的农民变得越来越好呢？

姜国杰：第一，基础设施“村村通”。去年实现了三个“村村通”，即硬化路通到每个村口，5G信号覆盖每个院落，快递进村“今日达”。

第二，公共服务“人人享”。深入实施农村基本公共服务提升行动，健全完善城乡教育、医疗、养老等民生保障体系，推动城市公共服务向农村延伸。

第三，人居环境“处处美”。统筹推进农村厕所、垃圾、污水“三个革命”。目前，全市农村卫生厕所普及率达87.8％，生活垃圾收运处置体系覆盖100％的行政村和99％以上的自然村（组），生活污水治理（管控）率达到75％。

下一步，我们将持续用力抓好农村基础设施建设、公共服务提升、人居环境整治等核心任务，努力实现“干干净净、漂漂亮亮、平平安安、和和睦睦”的巴渝和美乡村建设目标。

总监制 | 高岩 王凯

监制 | 王磊 栾红

主持 | 林溪

主编 | 钱泊均 曹博

编辑 | 潘嵘

记者 | 赵聪聪

新媒体编辑 | 杨洋 章宗鹏 李瑞

制片主任 | 张小艳

制片 | 李赢 张元轶 李万群

录音 | 杨硕

视频承制 | 中视前卫影视传媒有限公司

协助拍摄 | 总台重庆总站

编辑：罗欣