余国东：筑牢长江上游重要生态屏障

——访全国政协委员、重庆市生态环境局局长余国东

“总书记强调要大力推动绿色发展，建设美丽重庆，筑牢长江上游重要生态屏障，我们主要从九个方面加以落实，一体推进治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡‘九治’攻坚。”全国两会前夕，中国经济时报记者专访了全国政协委员、重庆市生态环境局局长余国东。

余国东说，近一年来，重庆以“九治”为重点，深入打好污染防治攻坚战取得新成效。治水质效保持前列，整体推进入河排污口排查整治，铜钵河获评全国美丽河湖优秀案例，长江干流重庆段水质连续8年保持Ⅱ类，74个国控断面水质优良比例连续两年保持100％。治土效能巩固提升，重点建设用地安全利用率连续4年保持100％。治废治塑提速推进，全面建立“无废指数”评价体系，建成“无废城市细胞”3500余个。

加强生态保护修复，筑牢长江上游重要生态屏障取得新成效。治山治岸系统实施，三峡库区腹心地带山水林田湖草沙一体化保护和修复工程进度达96％，新建“两岸青山·千里林带”35万亩，森林覆盖率稳定在55％以上。修复历史遗留和关闭矿山662公顷，完成“两江四岸”60公里滨江岸线治理提升。生物多样性保护有效开展，长江上游重庆段检出鱼类110种，同比增加5种，长江水生生物完整性指数评价较禁捕前提升2个等级。

注重综合整治，加快打造城乡风貌整体大美取得新成效。山地特色生态之城加快建设，海绵城市达标面积853.7平方公里，占城市建成区比例达46.2％，建成国家生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地12个。专项治理餐饮油烟、噪声扰民等“城市病”，油烟、夜间建筑施工噪声投诉同比分别下降49.2％、48.7％。实施千个巴渝和美乡村示范创建行动和农村黑臭水体两年清零行动，累计完成农村黑臭水体治理1234个、295.2万平方米，78万余群众受益。完成739个村社环境整治，农村生活污水治理（管控）率提高到约75％。

坚持协同增效，推动绿色低碳转型发展取得新成效。在全国率先印发“三线一单”生态环境分区管控调整方案，差异化精准管控818个环境单元。开展产业园区优化环评分类管理试点，豁免环评管理、环评审批告知承诺制管理的行业类别数量和审批承诺时限（13个工作日）排全国第1。危险废物跨省转移“白名单”制度拓展到云贵川豫等省份。累计创建国家级绿色工厂170家、绿色园区16个。

深化体制改革，完善构建超大城市生态环境治理体系取得新成效。市级改革项目“完善川渝跨界污染协同治理机制”取得明显成效，重庆市长江干流上下游横向生态保护补偿机制实现全线贯通。持续提升生态环境执法效能，办理有奖举报1649件，同比增长近9倍，查处重大案件92件。完善生态环境领域风险防范和应急处置体系，推动组建市级层面2支综合环境应急队伍以及环境应急专家队伍，连续18年未发生重特大突发环境事件。

余国东表示，重庆还要继续从行动上落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，重点开展七个方面的工作。

一是以治水治气治土为牵引，深入打好污染防治攻坚战。

二是以治废治塑为抓手，提质建设全域“无废城市”。

三是以治山治岸为基石，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

四是以治城治乡为重点，打造全市域整体大美风貌。

五是以碳达峰碳中和为统领，加快绿色低碳转型发展。

六是以改革创新为突破，重塑超大城市“大综合一体化”生态治理系统。

七是以做好中央生态环保督察整改“后半篇文章”为契机，着力提升生态环境问题管控效能。

编辑：杨士达