深化人才发展体制机制改革

党的二十大报告指出：“深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。”改革指引方向，目标振奋人心。重庆市南岸区、重庆经济技术开发区贯彻落实党中央、市委关于人才工作的部署要求，立足新发展阶段，主动把人才工作纳入经济社会发展大局一体谋划、系统推动，为加快发展新质生产力蓄势赋能，在高质量发展新征程中，奋力谱写人才改革新篇章。

强化党管人才，构建一体化体制机制。习近平总书记把“坚持党对人才工作的全面领导”放在对我国人才事业发展规律性认识的首位，作为新时代人才工作必须牢牢把握的根本遵循。要坚持党管“第一资源”，在制度设计、工作架构和各种政策的构建上一体布局、统筹推进，以人才品牌建设塑造新时代人才工作体系。对标调整人才工作领导小组架构，统筹推进教育、科技、人才一体化发展，小组会、专题会定期调度，形成“‘一把手’抓‘第一资源’”的高度自觉。高规格设立区人才发展服务中心，组建区属人才公司，推动成立人才发展促进会，建立起区委、人才办、部门、国有企业、社会组织“资源叠加、同向发力”的工作架构，增强人才工作系统性、整体性、协同性。

突出产业导向，遵循市场化资源配置。人才资源在创新活动中发挥着关键作用，是推动产业转型升级、经济高质量发展的核心要素、关键变量。要聚焦“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系建设，紧紧围绕发展新质生产力，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，深入推进市场化改革。坚持人才招引看市场，收集发布重点产业急需紧缺人才目录，依托“北上广深”人才服务站，对人才进行精准匹配，促进人才有序流动。坚持人才发展靠市场，吸引市场机构打造软件人才“超级工厂”和实训基地，组建“青创+”发展联盟，打造青年人才创新创业“加速器”。坚持人才服务有市场，推动西部首个人力资本服务产业园集聚人力资源机构抱团发展，组建人才服务联盟，发动优质商家为人才提供专属优享生活服务。

聚焦改革赋能，激活协同化治理效能。人才是第一资源，创新是第一动力。推动创新链产业链资金链人才链融合发展，切实将人才优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势，是深化人才发展体制机制改革的目标和方向。要紧扣人才创新创业全周期服务改革，注重自我变革、优化提升，以“小切口”破解瓶颈，不断提升人才工作的创新性和开放度。坚持“破四唯”“立新标”，实施重点企业人才自主评价改革，放权用人单位“以绩定才”“以薪定才”“以技定才”，有效激发人才创新活力。推动人才工作数字化改革，实现数据治理、流程再造、精准服务。联合重庆邮电大学、重庆交通大学等院校打造环大学创新创业生态圈，探索“政产学研用”高效能协同创新模式，营造深度融合的开放创新生态。打造迎龙创新港，场景化探索“四链”融合发展，引导人才资源和创新要素向产业集聚，推动实现科技创新、人才创业、产业升级。

作者：中共重庆市南岸区委常委、组织部部长

编辑：王婉玲 刘泳含