党建引领聚合力 智慧监管筑防线

党建引领强根基，筑牢组织体系

一是开展党员摸排与阵地建设。在餐饮外卖行业，重庆市云阳县市场监督管理局开展外卖配送员群体党员摸底工作，排查美团、饿了么平台在职党员2名，通过问卷调查掌握人员结构及需求。二是组织“党建＋”企业宣讲活动。宣传新业态党建工作部署，同步开展行业安全培训，强化平台主体责任意识，提升食品安全风险防控能力。三是紧密结合党建与风险防控。联合金融机构创新“零元保”食品安全责任保险模式，实现外卖餐饮经营者100％投保，形成“部门推动＋市场运作”风险管控体系，降低企业经营风险。四是党建引领食品安全。政府主导推广“食安封签”，免费发放150万张（占订单量30％），建立“没签不出餐、不送餐、不收餐”的闭环管理机制，降低配送污染风险。

智慧监管提质效，构建安全防线

一是智慧监管赋能。食品安全方面，云阳县市场监管局通过推广“互联网＋明厨亮灶＋AI识别”厨房建设，实时公开后厨环境，利用AI抓拍风险隐患并预警。构建“智慧药监一张网”，实现药品药械全链条追溯，线上线下监管同步发力。开展外卖食品安全专项整治，覆盖93％经营者，整改问题131个，下线22家；建立“白＋黑”动态监管机制，差异化监管风险等级企业。二是实施“评星定级”机制。联合平台优化流量分配，五星商户占比居全市前列，倒逼经营者主动提升质量。

党建联建聚合力，激发市场活力

云阳县市场监管局创新实施“四联”党建工作法，指导小微企业、个体工商户、专业市场党建工作成效显著。一是理论联学制度化。规范“三会一课”等组织生活，提升党员政治素养。二是队伍联建标准化。统一党员发展机制，开展技能比武，评选党员标兵12名，发展党员5名。三是资源联享集成化。整合20个部门资源，推送“政策服务包”，助力企业申办、合作及收益增长。四是活动联办常态化。以季度主题实践融入乡村振兴、城乡治理，开展服务活动30余场次。为了服务企业高质量发展，派驻党建指导员至县龙头企业，实现生产一线党员全覆盖，助力企业获评“重庆市技术创新示范企业”。提供全周期服务，推动中药检验检测平台、市级重点实验室落地，促进医药产业产值超30亿元。

成果转化促发展，谋划未来路径

一是服务民生群众有感。通过党建统领与监管创新双轮驱动，实现了市场监管从“被动应对”向“主动治理”的转型，群众满意度显著提升，餐饮外卖“零投诉店”占比99％，食品安全满意度从80％增至87％。二是守稳筑牢安全底线。食安封签使用率超95％，药品安全案件查处59件，移送涉刑案件4起。三是科技赋能智慧监管。未来将继续扩大党建覆盖，延伸至更多新业态领域，探索快递、网约车等行业党建模式；拓展AI识别场景，推动“智慧监管”全域应用。四是党建联动社会共治。健全群众参与社会治理的引导机制，落实专群结合、群防群治，完善民生领域“红黑榜”“曝光机制”等机制，畅通消费者投诉举报渠道，鼓励消费者参与监督，推动听民声察民情常态化。

编辑：胡梦元