工人日报看重庆｜重庆打造民营经济发展高地有了“施工图”

优化发展环境、增强发展动能、完善法治保障……

重庆打造民营经济发展高地有了“施工图”

3月中旬，《重庆市打造民营经济发展高地若干措施》（以下简称《若干措施》）正式印发。重庆围绕激发创新活力、增强发展动能、完善法治保障、优化发展环境、强化要素供给、促进健康成长等6大领域出台27条措施，以超常规举措培育壮大民营经济。这意味着重庆加快建设民营经济发展高地有了详细的“路线书”“施工图”。

支持抢占未来产业新赛道

《若干措施》提出，支持民营企业踊跃投身人工智能、机器人、自动驾驶、低空经济、生物医药、前沿新材料等未来新兴产业，开发前沿技术，催生新产业、新模式、新动能。对民营企业承担解决主导产业关键核心技术难题的重大专项项目，按规定给予1000万元项目经费支持。

近年来，随着空域管理技术的突破和政策红利的释放，低空经济成为全球产业升级的新蓝海。《重庆市推动低空空域管理改革促进低空经济高质量发展行动方案（2024—2027年）》明确指出，重庆将致力于打造一个消费业态多样、通航文化丰富的“低空经济创新发展之城”。

在系列政策的引导支持下，重庆民营企业在新兴领域大显身手。艺臻科技正是在这样的背景下应运而生的。作为成立仅3年的艺臻集团全资子公司，艺臻科技重点围绕低空经济全生态领域提供相应配套的软硬件系统及平台集成，同时为各行业领域数字化、智慧化建设提供全面的解决方案。其自主研发的“艺臻天眼系统”，旨在构建低空全域数字化底座，为行业全生态提供从硬件到软件的“全栈式”赋能。

实时监控电机运行状态并进行故障预警，人脸识别自动开启门禁……“重庆造”智能机库门产品正成为国内低空经济市场的重要配套设备。3月24日，记者从重庆美心集团了解到，该企业自主研发的多款飞机仓库门产品，接连接到来自宁波通用机场、中国工程物理研究院等单位的订单，目前产值已突破1600万元。

让企业少交材料、少填表格

《若干措施》提出，优化“渝快办”政务服务，发布涉企高频服务事项，提高政府核发材料免提交率、表单字段预填率，让企业少交材料、少填表格。

“以往，注册一家企业，从提交登记申请资料，领取营业执照，再到银行和税务部门办理手续……至少要5个环节，如果遇到需要多个部门审批的情况，时间会更久，要十多个工作日。”重庆一家地产开发企业工作人员这样回忆。

而今，重庆市专为本地群众、企业打造的“掌上办事”超级移动终端“渝快办”上线并逐步迭代升级至3.0版本，真正实现“一键通办”。

“公司体系比较复杂，涉及多个股东，去年9月，公司在两江新区注册完成，依托‘渝快办’，从申请章程到电子签名、电子印章、电子营业执照，全部实现‘一网通办’，一次都没有跑过窗口。”原力聚合（重庆）信息技术有限公司副总裁谢忆楠说。

数据显示，去年以来，重庆深入推进营商环境创新试点，健全“民呼我为”及“企业吹哨·部门报到”机制，协调解决企业诉求4800余项，受理吹哨事项1.2万余件，办结率和满意度均超99％，让民营企业安心发展。

为企业发展保驾护航

《若干措施》提出，严格规范涉企行政执法。建立涉企行政检查事项清单，实行清单之外无检查。持续实施“大综合一体化”行政执法改革，综合集成跨部门跨领域执法监管事项，构建更多“综合查一次”组团式执法场景，减少行政检查数量和频次。加强“信用＋执法”综合场景建设，开展规范涉企执法专项行动，排查整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题。规范实施涉企行政强制，依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施，尽可能减少对企业正常生产经营的影响。

《若干措施》还提出，开展防范和打击侵害企业合法权益经济犯罪专项工作，依法打击合同诈骗、职务侵占等犯罪行为。制定重点企业品牌刑事保护名录，依法打击知识产权领域突出犯罪，全链条保护知识产权。发布涉民营经济司法保护执行典型案例，规范财产保全工作，防止超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产。开展“护企兴商”涉企案件执行攻坚专项行动，保障涉企执行案件各方的合法权益。依法惩治侵犯商业秘密、商标权、著作权等犯罪，精准监督涉民营企业知识产权的民事、行政诉讼案件。

重庆市发展改革委党组书记、主任高健表示，市发改委将聚焦民营企业最关心最紧迫最现实的问题，在破除隐性壁垒、规范行政执法、清偿拖欠账款政策直达快享等方面推出一批切口小、见效好的微改革，着力营造民营经济发展的良好氛围。

编辑：胡梦元