重庆江津：规范提升农村集体“三资”管理能力

重庆市江津区紧紧围绕实施乡村振兴战略，加强基层党组织建设，坚持把农村集体“三资”管好放活，有效规范提升全区农村集体“三资”管理能力。

坚持问题导向，集中治理“三资”管理短板

印发《江津区农村集体“三资”管理能力规范提升行动工作方案》，罗列6个方面的问题清单，明确村干部在履行发展集体经济责任时的“不可为”。针对存在问题，各镇街全面开展清理自查，如蔡家镇石佛村在2023年山地农机示范片建设项目中部分农机采购资料入账不够规范的问题，镇党委责成包村和联系党支部领导全面自查自纠，从源头上优化了石佛村农村集体“三资”管理，推动石佛村成功申报2025年度中央扶持壮大村集体经济项目。

强化精准施策，优化提升“三资”管理力量

推动村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人，出台关于加强“一肩挑”后村干部管理监督的若干规定。比如，先锋镇坚持党建引领，定期召开专题会议，研究解决壮大集体经济过程中遇到的重大问题，建立详细的工作台账，全过程跟踪记录每个项目。修订完善农村集体“三资”管理细则相关条款，加强“三资”管理政策法规和制度、集体经济等内容培训。比如，先锋镇组织开展“三资”管理培训会、专项工作部署会等会议13次，其中区级培训3次，镇级培训10次。全面清查、计量、核实村集体所有资金、资产、资源，分门别类登记造册，让村民对村集体资产关键信息心中有数。建立健全集体经济组织成员大会、成员代表大会、理事会会议等议事决策制度，推进“公开栏＋电子化”村务双公开模式。比如，塘河镇为解决推进天然气进家入户安装工程安装成本高、村民负担重、矛盾纠纷多、集体无收益等问题，优化提升“三资”管理力量，实施“三变三反哺”机制，累计为166户群众节约安装费用近10万元，就业岗位70余个，村集体公司盈利62万元，农户分红7.5万元。

建立长效机制，严肃追究“三资”管理责任

坚持把农村集体“三资”清理与加强农村基层组织建设紧密结合，把建章立制贯穿始终。深化农村集体产权制度改革，明晰集体产权关系，严格落实“三资”发包、租赁、处置制度，推行村财委托代理，实行财务分设运行，建立并严格执行资金监管制度，规范财务审批程序，从源头上防范杜绝村集体“三资”管理不规范问题。与纪委监委机关建立定期会商机制，加强农村党员的监督检查。深化运用监督执纪“四种形态”，紧盯村“关键人”“关键领域”“关键节点”。建立整改结果和执行情况“回头看”机制，推动“三资”监督检查长期性、持续性开展。

编辑：罗欣