践行监管为民 蝶变“数智尖兵”

在重庆市江津区政务大厅，市民王先生通过“津市通”AI政务助手办理药店变更手续时发现，系统不仅能识别他的方言口音，还能自动匹配城乡差异化监管规则，精确生成材料清单。“津市通”是江津区市场监管局紧盯群众关切的发展变化，不断提高政务服务效率，让人民群众拥有实实在在获得感的具体成果。

“揭榜挂帅”集结跨界尖兵

2025年初，DeepSeek发布人工智能大模型R1后立刻引起全球关注，也迅速得到政务服务领域的高度青睐，全国各地系统纷纷跟进实行本地化部署。为响应“数字赋能”战略部署，江津区市场监管局党组将“津市通”项目列为年度“头雁工程”，创新采用“揭榜挂帅”机制，由1名自主学习AI多年的业务科室骨干党员担任突击队队长，面向全局发布“英雄帖”。突击队队长刘永东表示：“当时全局计算机专业出身的寥寥无几，懂AI的更是不超过2人，但数字化转型等不起！”

通过“市监新声汇”DeepSeek青年沙龙遴选，10名业务素质硬、学习能力强、钻研精神足的青年党员、干部脱颖而出，组建起了一支跨科室跨专业的项目攻坚突击队。10名队员来自注册许可、药品监管等业务科室，是清一色“技术小白”。正是这支“草台班子”，在党旗面前立下军令状：“一个月内必须打造出一个能读懂本地政策、实现精准解答的AI政务助手！”

“三更灯火”练就硬核本领

“目前市面上的通用大模型虽然应用场景、语境较广，但面对特定领域问题，回答就比较模糊。我们要做的就是针对市场监管领域和区域化差异，搭建垂直大模型，给用户提供精准、针对性强的指导。”项目负责人表示。突击队刚成立时，有人自嘲是赶鸭子上架：“咱们是搞登记的、查药店的，哪懂什么算法、模型？”

没有现成经验，突击队把会议室改成“AI私塾”，组建应用开发、知识图谱构建、系统联调3个临时党小组，采取“晨会攻坚＋夜校补钙”模式，早上汇报推进情况、提出问题，晚上集体攻关“AI入门20讲”、调整优化，大家边学边干，不断试错，通过清洗一部分、测试一部分、调优一部分的模式，建立了初步的工作流和参数配置。为攻克政策解析难题，知识图谱构建组同志通宵达旦收集国家、市、区三级法律法规、部门规章及规范性文件178部，梳理企业登记政策法规、办事指南、问答、专题知识等，导入高频问答56个，通过高质量的数据清洗，建立了符合江津实际的经营主体登记审查要点知识库。在夜以继日的奋战下，仅仅15天，团队就开发出了初始版本。

“江津算法”破解本土密码

更大的考验来自系统落地后。在首轮测试中，团队邀请50名个体工商户进行使用，却遭遇了方言识别率极低的窘境。

“每个地方都有不同的方言和语言习惯，我们可以要求工作人员使用普通话或者市场监管标准术语，但是如果要求群众严格使用普通话或者标准术语来进行问答那就是强人所难，所以这个问题一定要攻克。”突击队队长表示。此后，队员们把政务大厅变成“数据车间”，将群众咨询录音逐句转写，结合业务场景制作“方言—术语对照词典”。调试组同志不断优化提示词，经过多轮迭代，终于炼成“听得懂‘要得’‘啷个’的AI耳朵”，实现了用户口语化、方言化问题的意图识别和理解，准确率提升至90％以上。

编辑：胡梦元