重庆城口坪坝镇：深化“党建引领∙四共协同”模式 推动基层治理实践走新走心

近年来，重庆市城口县坪坝镇深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，深化新时代“枫桥经验”实践，创新基层党建与基层治理深度融合的体制机制，构建共商、共建、共治、共享“四共协同”治理模式，着力实现党政支持、村级自治、群众参与、齐抓共管的良好局面，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

建强一个阵地，推动发展“共商”

坪坝镇把建强基层党组织作为强化基层治理的基础工程，深入开展基层党组织规范化建设，深化村（社区）党组织书记“擂台比武”机制，举办观摩学习交流2次，开展季度评比3次，推动9个村（社区）党支部在观摩中学习、评比中提升。以村（社区）党组织为主阵地，按照“党建+”工作思路，打造新时代文明实践服务站1个、县级示范点1个，村（社区）文明实践站9个。全面提升党群服务阵地政治功能、治理功能和服务功能，全覆盖开展“一场院坝会、一次大走访、一场大讨论”行动，多渠道多维度收集群众发展意愿和诉求，镇党委每年举办返乡农民工、致富带头人等群众代表座谈会，9个村（社区）召开代表座谈会9场、院坝会40余场，收集群众建议70余条。探索召开“家门口”的党政办公会，镇党委班子成员走进院落，与群众面对面召开院坝会9场，收集发展建议、急难愁盼问题80余个，现场解决问题60余个，形成了干群齐聚一堂、共商发展的良好局面。

培育一种风尚，推动乡村“共建”

坪坝镇充分发挥群众在乡村建设中的主观能动性，全面开展“自己的乡村自己建，自己的乡村自己管”行动。深入实施巴渝和美乡村示范村达标村创建项目，创建和美乡村示范村、达标村各1个。以和美乡村创建为契机，持续开展“最美院落”“文明家庭”宣传活动，群众自主建设培育“最美院落”“文明家庭”共450余个。组织实施“乡村建设我参与”文明实践活动，动员10支新时代文明实践志愿服务队、500余名志愿者，参与理论政策宣讲、村容村貌建设、卫生知识宣传等志愿服务活动300余场；动员群众参与护路、护林、护水等公益活动，组建群众性志愿服务队9支，累计参与产业路建设、水池维护、除险清患等1000余人次，营造了人人参与、人人支持乡村建设的浓厚氛围。

完善一套机制，推动基层“共治”

坪坝镇探索构建“党建引领、多元主体”的基层共治格局，发挥“141”基层智治体系牵引作用，完善基层治理工作机制，实现党政参与、群众自治的良好效果。探索建立“四事四商”机制，推动各村（社区）“私事家庭自商、小事网格协商、大事群众共商、难事党政会商”，网格累计处理事件1600余个，群众通过社员会、座谈会深度参与招商引资、土地征收、园区建设等重大事项，取得了听民声、集民意、聚民智的好成效。着力构建“老街坊”议事体系，组建“老街坊”议事会3个、议事厅1个，群众自发组建“楼委会”N个，形成“问题收集、入户调解、协商解决、结果反馈、成效跟踪”矛盾调处闭环机制，成功化解邻里纠纷、家庭矛盾150余件，群众参与率、满意度均达100%。

配套一批服务，推动成果“共享”

坪坝镇始终把提升群众获得感、幸福感作为深化基层治理的根本目标，配套优化系列惠民服务，提升工作质效。完善一批基础设施，迭代升级文化活动广场，硬化改造乡村公路4.5公里，新增垃圾分类回收站20个，完成卫生厕所改造119户，污水管道装配率、路灯配置率均达90%以上，全面营造洁化、亮化、美化、序化的乡村空间。依托坪坝食品及农产品加工园区和中小企业集聚区建设，引进市场主体6个，开发就业岗位200余个、带动群众人均增收4000余元。推动全民共享“全国农业产业强镇”定位红利，打造“坪坝农品”公共品牌，引导带动群众发展到户产业，累计补助资金123余万元、惠及农户1800余户。着力推进文化惠民，依托党群服务阵地，开设公益寒托班和暑托班4期、惠及儿童200余名，举办传统节日群众性文艺演出7场，观众累计超过5000人次。持续打造香山乐园田园综合体，成功举办采摘文化节暨消费帮扶特色农产品展示展销活动6次，群众在享受文化生活中实现增收致富。

编辑：王柏林