党建统领　“六区”聚力｜红色传承谱新篇：重庆奋力打造新时代市域党建新高地

春风吹绿岸，细雨裁新绦。在巴渝大地这片热土上，一场关于新时代市域党建新高地建设的深刻变革正在进行。

何为“新时代市域党建新高地”？这是一项宏伟的目标，旨在通过党的全面领导、全面加强党的建设、全面从严治党，推动党建统领整体智治，打造一批具有“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的党建标志性成果。

2023年7月7日召开的重庆市委六届三次全会，明确提出“加快建设新时代市域党建新高地”；2025年2月13日召开的重庆市推进新时代市域党建新高地建设新闻发布会，明确要求“推进新时代市域党建新高地建设”。从“加快建设新时代市域党建新高地”到“推进新时代市域党建新高地建设”，一次次主题深化，一步步工作推进，做好党建工作成为重中之重。

雨中的坚守与温暖的回应

1月的重庆，湿雨绵绵，寒气袭人。在江北区江北嘴中央商务区三洞桥附近，快递员鲍明国蹲在台阶上，膝盖上贴着新膏药，眼神中透露出几分疲惫。他是一名普通的快递员，每天穿梭在城市的每一个角落，为人们送去温暖与便利。然而，在忙碌的工作之余，他也渴望着有一个可以歇脚、避雨的地方。

这一天，鲍明国在送快递的间隙，拿出记录本，写下了自己的心愿：“希望可以为快递员提供个歇脚的地方。”

江北区委社会工作部部长陈涛在查阅新就业群体的诉求记录本时，注意到了这个简单而朴实的愿望。

陈涛深知，新就业群体是城市发展的重要力量，他们的工作生活需要得到更多的关注和关爱。于是，他带领社会工作部的同志们，开始了一场关于党建引领基层治理的探索与实践。他们通过党建统领“八张报表”“八张问题清单”“五项机制”的“885”工作机制，将党建工作深入到每一个细微之处，努力解决新就业群体的实际需求。

在“八张报表”中，他们详细列出了新就业群体的数量、分布、需求等信息；在“八张问题清单”中，他们认真记录了新就业群体反映的每一个问题；在“五项机制”中，他们明确了解决问题的责任主体、时间节点和具体措施。这一切的努力，都是为了确保新就业群体的权益得到切实保障。

经过多次走访调研和沟通协调，陈涛和他的团队终于在三洞桥片区附近找到了一个合适的场地，决定打造重庆市（江北）新就业群体党群服务中心。“预计4月底建成，5月起正式投用。到时候，中心将提供歇脚、避雨、充电、饮水等便利服务，让像鲍明国一样的快递员、外卖员们感受到家的温暖。同时，我们服务新就业群体的能力也将进一步增强。”陈涛说。

2024年，重庆聚焦各类新经济组织沟通联动不畅等问题，推动各区县建立产业链党委122个、各类型党组织2300余个；为保障新就业群体权益，实施党建暖“新”工程，建设“暖新驿站”2600余个。截至目前，90％以上的全市性社会组织已实现由市级行业综合党委分类管理、直接管理、重点管理。

冬训的收获与产业的振兴

2024年12月25日，重庆市荣昌区清升镇迎来了一年一度的党员冬训。与以往不同的是，这次冬训采用了一种全新的方式——“理论＋实操”，为党员们带来了一场沉浸式、“土”味十足的稻虾养殖技术培训课。

参训党员郑益龙是清升镇罗汉寺村的一名普通党员，他听说这次冬训有稻虾养殖技术培训，便迫不及待地报了名。

“稻虾养殖是一种生态高效的农业模式，有很大的潜力与机遇，但这也是个细活儿，得用心管、照科学的法子来……”课堂上，由荣昌区委组织部邀请的党员养殖大户蓝云霞进行专题讲授。蓝云霞用通俗易懂的语言讲解了稻虾养殖的注意事项，参训党员听得津津有味。

课后，郑益龙和其他党员们纷纷向专家请教种植养殖方面的问题。

“雨水时节，小龙虾容易逃跑，咋个才能提前防范好？”

“小龙虾蜕壳期有哪些需要特别注意的事项？”

蓝云霞则针对大家提出的“疑难杂症”，现场把脉问诊、精准开方。

“这次党员冬训打破传统思维、创新学习方式，变被动为主动，按需定制、深入基层，增强了我们发展壮大稻虾产业、带领乡亲们致富的信心。”说起这场冬训，清升镇组织委员张家亮笑得合不拢嘴。

目前，郑益龙和其他党员们在清升镇党委和政府的支持下，成立了稻虾养殖合作社，正积极推广稻虾养殖技术，准备今年带动乡亲们一起发展稻虾产业。

清升镇稻虾产业的发展振兴不仅是党员冬训中把学习成果转化为发展实绩的一个案例，还是党的组织力在育人才惠民生促共富方面的生动体现。

2024年，重庆抓实基层党委兜底培训，以党员冬训为抓手，在符合条件的村级集体经济组织、农民合作社等建立党组织4400余个，扩大党的组织和工作有形有效覆盖；选派5700多名干部到行政村担任乡村振兴工作指导员，推动4700多个村以组织为纽带，采取龙头带动、产业链接等方式抱团发展集体经济……

“目前，重庆正加快打造适应和引领现代化新重庆建设的高素质专业化干部人才队伍体系。”重庆市委组织部相关负责人说，“围绕提升干部现代化建设能力，深入实施构建现代化产业体系、全面深化改革扩大高水平对外开放、超大城市现代化治理、城乡融合发展四大主题培训。”

风腐的整治与清廉的重建

“每年20元，连续交了7年，一共140元，原以为这么点钱不会有人管，没想到真被你们追回来了。”1月20日，重庆市南川区石莲镇拱桥村村民董德海的感慨，揭示了一场风腐整治攻坚战的成效。

此前，拱桥村成立专业合作社，实施优质水稻规模化、专业化种植，村民要向专业合作社交纳一定的会费、技术指导费。但南川区纪委监委监督发现，150余户村民所交的技术指导费，存入村集体账户后，却被用于发放村干部工作补贴。

“钱虽少，但影响太坏。”重庆市纪委监委有关负责人说，“若放任类似行为不管，就会损害群众利益，导致集体产业发展受阻。”

在重庆市纪委监委的监督下，拱桥村违规挪用村民技术指导费发放村干部补贴的问题被查处。“原以为20元技术指导费不多，就是点‘毛毛雨’，不会出啥问题，现在看来真的不该动这个歪心思。”被查处后，相关干部后悔莫及。

农村集体资金、资产和资源关系群众切身利益，具有小而分散的特点，是腐败问题易发多发的领域。2024年4月以来，重庆市纪检监察机关坚持以小见大、由大看小，按照“弄清底数—建立台账—拉网排查—逐项对比”的监督模式，详细排查、全面起底，严肃查处农村集体“三资”领域突出问题1146件1580人，其中给予党纪政务处分801人，移送检察机关依法审查起诉38人，追回资金2亿余元。这一系列举措不仅有力震慑了腐败分子，更重建了清廉的乡村政治生态。

目前，重庆正持续健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系。“健全风腐同查同治工作机制，深化落实‘四风’纠治长效机制，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育；建立群众身边不正之风和腐败问题专项整治长效制，健全落实常态整治工作制度，持续发力惩治‘蝇贪蚁腐’。”重庆市纪委监委相关同志介绍。

编辑：胡梦元 吴曼祯