重庆区县组织工作一周简报（4.21-4.27）

一、经验交流

黔江：群众“扫码” 政务服务监督“一键直达”

“扫个码，还真能快速办成事。”4月22日，在重庆市黔江区行政服务中心，前来申请个体工商户材料办理的张春芳喜笑颜开。前一天，她因审批流程繁琐而通过扫描二维码反映情况，在收到投诉后，黔江区行政服务中心迅速协调相关部门，简化办事环节，压缩办理时限。次日，张春芳便即办理了相关手续。无独有偶，不久前，市民李莉在办完业务后扫码留下“资料清单不清晰”的评价，次日便收到整改短信，相关综合窗口工作人员随即更新办事指南并电话回访解释。

这一令人欣喜的改变还要从今年2月的一次改革说起。

此前，黔江区政务服务中心共进驻政务服务事项1200多项，年平均办理业务20余万件，是方便企业群众办事、助力营商环境改善的桥头堡和主阵地。然而，近年来，不时有群众表达对服务窗口办理效率、办理质量、服务态度的不满。对此，黔江区推出了政务服务“好差评”制度和“12345”电话热线评价机制，但因操作流程复杂、群众熟悉度不足等原因，群众的监督作用发挥得并不明显。

为持续改善黔江区政务营商环境、优化服务效能，黔江区行政服务中心于今年2月创新推出服务效能“码上监督”马上办机制，让政务服务效能监督触角延伸到群众身边。群众通过“一键扫码”，即可进行政务服务质效的监督、举报和评价。并且，中心对群众反映的问题实行“闭环式”流程管理，通过接收登记、分类处置、限时交办、跟踪督办和评价反馈环节，承诺在5个工作日内反馈处理结果。与此同时，区行政服务中心与区纪委监委联动跟踪问效，对于“不作为、乱作为”等问题报送纪检监察机关处理，对于窗口政务服务质量较差、工作效率低下等问题，由区行政服务中心转交进驻部门处理，实现了群众监督与纪检监督“双轮驱动”。

据悉，截至目前，黔江区行政服务中心已收到企业、群众反馈问题200余条，目前均已通过中心问题台账逐一处理，群众回访率、满意率均达到100%。（作者：李诗素 曾琳杰）

沙坪坝：外卖骑手的“顺手公益”

“请签收‘公益盲盒’，这些是送给孩子们的绘本！”4月23日，重庆市沙坪坝区，外卖骑手周杰将一个贴着爱心贴纸的包裹交到土湾街道至慈幼教育机构老师手中。最近，沙坪坝区的外卖骑手多了一个新身份——公益“爱心传递员”。在沙坪坝区委社会工作部联合多部门开展的“红岩骑手 公益盲盒”志愿服务活动项目“童书乐乐捐”主题公益活动中，200余份承载爱意的特殊盲盒，通过外卖骑手送到特殊儿童手中，这是新就业群体参与基层治理的创新实践。

沙坪坝区委社会工作部相关负责人介绍，该活动依托外卖骑手“移动探头”“活地图”的职业特性，创新建立“顺路配送+专项配送”机制。“红岩骑手”志愿者利用日常配送路线，将经过消毒分类的1200余册绘本打包成公益盲盒，在工作间隙完成对土湾街道至慈幼教育机构的精准投递，形成“捐赠—传递—接收”完整闭环。“配送路线都是在我熟悉的区域，既不耽误工作又能做公益。”骑手周杰送完盲盒，继续接单派送外卖。

该活动还通过精准对接特殊儿童教育需求，构建起多方参与的“爱心联盟”。从3岁幼童到70岁老党员，社区居民捐赠的闲置童书经工作人员与外卖骑手联合筛选、消毒、分类包装，转化为知识盲盒。目前，全区800名“红岩骑手”已被纳入志愿服务体系，预计年内将拓展至千人规模。骑手们在发挥配送优势参与“顺手公益”过程中，既实现了闲置资源精准循环，更增强了职业价值认同。“看到孩子们拆盲盒的笑脸，就觉得这份工作特别有意义。”外卖骑手朱清源道出了参与志愿服务的内在动力。

沙坪坝区委社会工作部相关负责人介绍，“红岩骑手 公益盲盒”志愿服务活动项目是党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展的积极探索，后续还会根据特殊群体关爱机构、公租房社区居民的需要，适时拓展“玩具漂漂家”“文具乐分享”等多元主题活动，在破解资源错配难题的同时，为新就业群体搭建融入基层治理的实践平台。“未来，活动还将拓展至快递员、网约车司机等更多群体，让更多新就业群体参与社会治理。”该负责人说。（作者：田莉）

酉阳：全力招商延链 百亿级时尚服装产业聚链成群

春潮涌动产业兴，机杼声声制衣忙。4月22日，走进重庆市酉阳土家族苗族自治县板溪工业园区，生产车间里机器的轰鸣声交织成一曲激昂的奋进乐章。在重庆博浩服饰有限公司，一排排缝纫机整齐排列，工人们全神贯注，手指在布料与机器间灵活舞动，飞针走线间，一件件时尚服装的雏形逐渐显现。

博浩服饰两年前落户酉阳，经过一年多时间发展，迅速成长为规模以上企业，年产值超3000万元。除此之外，在2024年的招商浪潮中，还有20余家服装企业纷纷将目光聚焦酉阳，拟在酉阳办厂创业。

不沿边不靠海，原料市场两头在外，服装企业缘何相中酉阳？

重庆将轻纺产业列为“33618”现代制造业集群体系中6大千亿级产业集群之一，而服装产业是轻纺产业中的朝阳产业。酉阳从2008年起步发展以牛仔服生产加工为主的服装产业，经过十多年培育，初步形成了织布、制衣、水洗等成熟产业基础。

在重庆市经济信息委的大力支持下，酉阳依托产业优势，深化与武汉纺织大学、重庆市纺织服装联合会、一指南针（重庆）数字科技有限公司合作，聚力打造西部最大牛仔服制造基地、西部最大牛仔服批发市场和牛仔洗水培训中心、牛仔研发中心，力争到2027年落户链上企业100家以上，年产牛仔服1亿件，形成百亿级产业集群。

栽下梧桐树，引得凤凰来。2024年，酉阳被纳入全市服装产业大脑重点培育主体，在设计研发、面辅料供应、数字化生产、市场营销、订单承接、技能人才培养等方面获得更多支持。优越的营商环境、良好的发展势头，吸引大批服装企业从广东中山、浙江温州等地迁往酉阳，原本在外地务工的酉阳工匠也随之回流。酉阳制定出台《服装产业工人引育用留专项行动实施方案》，塑造“酉阳裁缝”“酉阳水洗师”劳务品牌，为服装产业工人一站式提供全方位保障服务。

如今的板溪工业园区，时尚服装产业朝着既定的产业目标加速跑，年生产订单达1500万件，仅牛仔服企业年产值就突破4亿元。园区生产的牛仔服产品，还通过铁海联运方式出口斯里兰卡，实现了园区西部陆海新通道货运量、货运值“零”的突破。（作者：田金凤）

万盛经开区：优质营商环境吸引企业纷至沓来

“现在办事流程简单，1个小时就办好了，而且工作人员态度好、很热情，我们中小企业也享受到了便捷、高效的服务，扎根万盛是不后悔的选择。”4月23日，在重庆市万盛经开区政务服务中心，前来办理企业营业执照、整套印章和税务发票的何女士深有感触。

如今，越来越多的民营企业选择万盛经开区，市场主体数量不断增长，众多优质企业落地万盛经开区发展。

营商环境好不好，市场主体说了算。一次高效便捷的流程、一次公平公正的办事、一次优质到位的服务，对市场主体来说，真切感受胜过千言万语。近年来，万盛经开区秉承“有温度、有速度、有态度、有力度”的服务理念，聚力打造“万事盛情服务·万业兴盛发展”营商环境品牌，系统谋划实施“1＋6＋5”招商引资工作机制，坚持高位推动、精准发力，为地区高质量发展注入新动能。

以办理建筑工程施工许可证为例，过去，企业办理这个许可证需要来回跑。而现在，区政务服务中心工作人员将企业工作人员带到社会投资建设项目帮办代办服务专区，填报工程建设项目帮办代办申请表，主动为其帮办代办，真正做到“让数据多跑路、群众少跑腿”。

除此之外，万盛经开区推进常态化“三服务”工作，健全项目动态跟踪服务机制，持续深化“放管服”改革，围绕改服务内容、改工作方式、改办事流程，认真谋划实施招商领域“小微改革”，突出数字赋能，推动政务服务事项“全程网办”“全程代办”“上门帮办”，以政府的工作效率换取企业的发展效益。

又如，万盛经开区推出“拿地即开工”审批模式，在项目业主自愿提出“拿地即开工”的申请后，各部门采取提前介入、并联审批、帮办代办方式办理相关证件，实现7个工作日内，不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑施工许可证“四证齐发”，为项目建设抢出宝贵时间。

一项项务实举措、一次次暖心服务，让众多企业在万盛经开区放心投资、安心经营、专心创业、舒心生活。（作者：刘倩）

二、他山之石

山东：开展“好课基层巡讲” 直达一线 全省共享

“我们村坚持支部引领盘活资源，绿色产业与商贸文旅‘两条腿走路’，打造生态富民双赢的新模式，让村民的钱袋子越来越鼓。”近日，山东省党员教育培训好课程基层巡讲（潍坊站）在坊子区举办，东营市广饶县大码头镇小刘桥村党支部书记、村委会主任刘效明围绕村级集体经济发展开讲。

如何改变以往基层缺少优质课程师资、筹办党员培训班次不够规范等问题？2024年以来，山东在开发规范案例课程基础上，创新开展“好课基层巡讲”，持续做大做强规范课程“蓄水池”，搭建开放式党员培训教学资源库，统筹调配各级阵地、师资和信息化资源，完善基本培训，推动党员教育培训工作提质增效。

加强制度设计，将办好“好课基层巡讲”列入各级党委（党组）年度党员培训计划。建立备案管理机制，明确“制定方案、审核确认、约课选师、选调学员”等方法步骤，省级巡讲经省委组织部备案同意后，结合基层党员培训轮训统筹实施，切实为基层减负，增强学习培训实效。去年以来，省市两级已开展“好课基层巡讲”20余场次，培训学员8万余人次。

丰富巡讲方式。线下，主要依托乡镇（街道）党校（党员教育中心）和省、市两级党员教育培训示范基地，规范设置“主课堂”；线上，依托“灯塔-党建在线”基层党员培训系统、视频会议系统等，采取“主课堂+分课堂”“线下培训+线上直播”相结合的方式，组织学员同上一堂课，营造浓厚学习培训氛围。

夯实基础支撑。建立健全规范课程联合开发机制，组织部门牵头，会同宣传、党校等15家部门单位，从农村、城市社区领域党员培训案例课程做起，注重把基层党员工作实践中的矛盾冲突、创新做法、鲜活经验等引入课堂。截至目前，开发规范案例课程270堂，遴选公布首批党员教育培训好课程60堂。加强对好师资的培养管理，举办全省党员教育培训课程开发和师资建设示范培训班，集中开展业务辅导、实地调研、集体备课、试讲录课等活动，提升巡讲教学实践能力。（作者：王辉 刘文晓）

编辑：李杜鹃