党建引领聚“三心”　建设行政审批服务群众满意窗口

窗口是市场监管部门履行登记许可职能、深化准入制度改革、优化营商环境、服务经济发展的第一线，其服务质效直接关系到各项改革措施的落地成效，关系到经营主体和人民群众的改革获得感。今年以来，重庆市江北区市场监管局紧紧围绕“红岩先锋·清廉机关”建设，以“窗口”小切口推动“服务”大提升，为办事群众提供更加规范、便利、透明、可预期的注册许可服务，持续营造宽松便捷的市场准入环境。

做优服务，让群众暖心。推行注册许可窗口规范化服务和标准化建设，健全落实首问负责、一次性告知、限时办结、“好差评”等制度，在办事窗口设置清晰、规范、统一的标志、标示，统一配备智能监控系统、电子显示牌等服务设施，提升企业群众办事体验。持续开展“三规范一落实”工作，即规范设置服务标准和监测反馈机制、规范账号实名管理制度、规范编制退回（驳回）提示用语、严格落实月绩效考核制度，大力提升注册登记办结成功率。创新开展“线上清空、线下即办”行动，工作时段提交的设立申请平均40分钟反馈处理结果，开办企业基本实现全流程（含印章刻制）半日结，变更、注销等登记实现次日办结，备案、简易注销、股权质押等登记在电子化、无纸化窗口提交资料和缴回营业执照的均实现立等可取。

数字赋能，让群众舒心。在全市率先推广市场监管智能服务终端的区域覆盖使用，统一搭建模式化管理平台提供运营保障，结合三级服务体系和自助政务服务驿站建设向辖区多个街镇陆续投放，扩展点位的覆盖范围和密度，实现“家门口”“全程零人工干预”“24小时不打烊”的自助办照、领照服务。截至目前，江北区各网点累计自助打印发放营业执照2万余份，智能审批办理登记91件。依托渝快办，做靓开办企业“E企办”品牌，把“高效办成一件事”作为优化审批服务的重要抓手，探索打造食品生产经营等高频证照智能联办服务体系，落实经营主体发展及注册登记异常情况全链条闭环管理机制，强化预警提醒动态响应和问题情况限时督办，推进行政效能提升。

严肃纪律，让群众安心。深入开展市场监管系统行风建设三年攻坚行动和群众身边不正之风和腐败问题集中整治，大力整治行政审批领域吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友等损坏营商环境行为、服务群众“推、拖、绕”等行为，主动“寻租”、求“围猎”，把政商关系污染成利益关系的行为……并在各基层窗口、大型商场等地全面张贴《廉政监督卡》，畅通投诉举报渠道。在办事窗口全面安装智能摄像头，发挥“云”监督作用，通过观看视频直播、视频回放等，对不规范行为实时提醒监督、固定证据，实现对窗口服务的动态监管和远程监控，始终保持监督执纪问责高压态势，持续推动窗口纪律作风转变。

编辑：胡梦元