重庆合川：“老兵说法团”数字赋能解纠纷

“以前村里纠纷扯皮，大家各执一词，现在有了‘老兵说法团’，矛盾纠纷化解得又快又好，大家心里都有本明白账。”5月13日，重庆市合川区小沔镇鼎罐村的院坝里，村民围坐一起有说有笑，村民胡方（化名）发出感慨。

2024年8月，胡方曾因为房屋拆迁补偿问题阻挠过项目施工。“老兵说法团”成员了解情况后，结合《中华人民共和国土地管理法》和补偿细则，为其制作了一份图文并茂的“政策明白卡”。“老胡，您看这补偿标准是按照法律法规统一规定的。”“老兵说法团”成员边说边打开手机，展示同村同类型案例的调解记录，后又带他到镇上的司法所，由专业律师现场答疑。最终，胡方不仅签了协议，还主动加入调解，帮助劝说其他村民。

上述案例是“老兵说法团”解决矛盾纠纷的故事之一，谈不上轰轰烈烈，但对于群众来说却很管用。

2013年，小沔镇为探索“农村人说法、熟悉人讲理”的普法新路子，成立了一支以退伍老兵为骨干，以民兵、网格员、志愿者为补充人员的法治宣讲队“老兵说法团”。该团队以“数字赋能＋双网融合”为双轮驱动，建立“智能分拨—闭环处置—晾晒评比”的长效机制，推动矛盾纠纷化解率、群众满意度持续攀升。

2023年，小沔镇升级“老兵说法团”组织体系，设立“老兵说法团”党支部。依托重庆“141”基层智治平台，在37个基础网格中整合退役军人等“N力量”，实现线上线下双网融合。

围绕数字重庆建设，“老兵网格员”通过平台“事件上报”端口实时上传矛盾纠纷线索，镇基层治理中心运用智能分拨功能进行三级分类。同时，“老兵说法团”建立群体性事件“1小时响应—3小时稳控—24小时化解”的应急机制，此举措让重复信访量同比下降36.3％。截至目前，小沔镇已累计处置事件570多件，办结事件12000多件。

为提升群众满意度，“老兵说法团”还建立镇级“平台数据＋群众评价”双维度考核体系，设置矛盾纠纷化解率等核心指标，每日晾晒网格员接单时效，每月发布调解质量“红黑榜”，每季度评选“调解之星”，考核结果与“老兵荣誉积分”挂钩，实现治理效能与个人荣誉的正向循环。

编辑：熊燕