重庆市委组织部：深化分类改革　提升治理效能　推动公务员队伍建设高质量发展

4月24日，据中国组织人事报报道，近日，中央组织部在北京以电视电话会议形式召开全国公务员工作推进会。5月21日，中国组织人事报微信公众号发布《全国公务员工作推进会发言摘登》。其中，重庆市委组织部以《深化分类改革 提升治理效能 推动公务员队伍建设高质量发展》为题作了发言：

深化分类改革　提升治理效能

推动公务员队伍建设高质量发展

重庆市委组织部

重庆市坚持以改革精神和严的标准推进公务员工作，持续深化公务员分类改革，激发公务员队伍活力，为谱写中国式现代化重庆篇章提供有力保障。

系统谋划分类改革。一是将公务员分类改革融入改革全局。市委将分类改革列入常委会工作要点和市级重大改革项目，将职务与职级并行制度实施情况纳入重点改革督察项目，市委组织部把分类改革相关任务与领导班子结构优化、领导干部能力提升、正向激励等结合起来统筹推进。二是坚持规划先行，细化改革举措。制定建设高素质专业化公务员队伍20条措施、贯彻全国公务员队伍建设《规划纲要》具体措施，明确推进分类改革的总体思路、目标要求和重点举措。三是多方沟通协同，形成改革合力。加强与干部、人才工作相互衔接，加强与编制、人社等部门沟通协调，做好涉改单位公务员思想工作，推动相关改革政策尽快落地。

结合实际划分职位。专业技术类改革领域，先后建立生态环境、水利、农业3个专业类别，明确机构主业是否属于相关专业体系、专业技术是否具有低替代性、现有人员是否从事专业技术工作、实施改革是否有利于事业发展的研判标准，在市生态环境局、水利局、农业农村委设置专业技术类公务员职位。行政执法类改革领域，结合“大综合一体化”行政执法改革稳步实施，在明确机构性质、人员身份基础上，将交通运输、应急管理等7个系统执法队伍纳入行政执法类公务员管理。针对区县以下市场监管系统实行“局队合一”的特点，将其整体纳入行政执法类公务员管理。司法人员分类改革领域，坚持与司法责任制改革协同推进，及时将改革中的成熟做法转化为本地区政策规定，制定法官检察官单独职务序列管理办法，完善法官检察官逐级遴选、跨类别交流等制度，提高司法人员管理规范化水平。

扎实做好分类管理。一是推进分类考录。拿出部分行政执法类公务员职位实行分类考录，单独命制申论试题，开展体能测试和心理素质测评。吸收部分行业专家和专业技术类公务员进入命题专家库，提高分类考录命题专业化水平。二是开展分类培训。统筹组织部门、行政执法部门、高等院校力量，合作开展行政执法类公务员培训，市级层面举办示范培训班，在河海大学、生态环境部辐射监测技术中心举办专题研修班。三是探索分类考核。在法院、检察院、城市管理等系统建立分类考核联系点，细化考核指标，对考核工作开展较好的适度提高优秀等次比例，激励公务员干字当头、唯实争先。

有效提升干事动力。一是严把职级晋升政治关、业绩关。在职级晋升中坚持把政治标准放在首位，通盘考虑领导职务公务员和职级公务员，把年度考核结果、表彰奖励情况作为晋升职级重要参考，注重晋升政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的公务员，持续释放公务员职务与职级并行制度改革效能。二是统筹用好职级职数。完善较高职级职数和动态统筹职数使用办法，坚持职级晋升向基层倾斜，优化职级晋升程序，按规定下放审批权限，推动职数资源用当其时。三是加强职级公务员管理。以退出领导岗位转任职级的公务员为重点，开展职级公务员管理试点，探索改进思想教育、作用发挥、正向激励、监督约束等措施，促进职级公务员履职尽责。

编辑：胡梦元