从“治理同行者”到“治理合伙人”

在重庆市綦江区，一场关于城市治理的双向奔赴正在上演——外卖骑手、快递员等新就业群体通过“治理积分”体系，从曾经的“治理同行者”蜕变为“治理合伙人”。

在文龙街道杨家湾社区党群服务中心的公示栏前，外卖骑手张伟正盯着“积分英雄榜”寻找自己的名字。1个月前，他还因电动车停放问题被社区网格员提醒，如今却因上报12起安全隐患成为月度积分前3名的“治理达人”。这种身份转变始于綦江区委社会工作部联合多部门构建的“发现隐患—上报处置—积分累积—服务兑换”闭环机制，该机制打破了传统治理中“政府管、群众看”的单向模式，赋予新就业群体主动参与的“合伙人”身份。

“以前觉得社区事务和我们没关系，现在每发现一个问题、每攒一笔积分，都是在给自家小区‘加分’。”快递员陈明说，通过“渝新拍”应用，他们在配送过程中化身社区的“移动神经末梢”，小到独居老人门前的快递堆积，大到消防通道的堵塞隐患，都能通过手机端实时上报。

在“积分超市”里，15分可以兑换免费就餐、30分兑换理发服务、150分兑换技能培训，这些具象化的权益背后是治理资源的重新分配。綦江区联动行业商会协会等单位组成“暖新联盟”，构建起涵盖生活服务、技能提升、荣誉激励的三维权益体系。这种“政府+社会+群体”的共建模式，让新就业群体在付出劳动的同时，获得与贡献相匹配的“合伙人权益”。

更具突破性的是积分机制的“双向赋能”。骑手们用工作中发现的问题清单，兑换成社区提供的服务清单；社区则通过“移动巡查”，收获更精准的治理需求清单。数据显示，该项目运行半年来，社区安全隐患主动发现率提升40%，民生诉求响应时间压缩至30分钟，这些效率提升正是“合伙人”机制释放的治理效能。此外，綦江区还将“积分英雄榜”积分排名与“最美外卖员”评选挂钩，让治理贡献度转化为社会荣誉。

“当每个流动的工作者都成为社区神经末梢的感知单元，基层治理就获得了源源不断的新动能。”杨家湾社区党委书记黄廷中说，从接受管理到平等协作，从零散参与到体系共治，綦江区的实践证明，新就业群体从“治理同行者”升级为“治理合伙人”，基层治理可以真正实现“人人有责、人人尽责、人人享有”的愿景。

编辑：张雨欣