中共重庆市潼南区委常委、组织部部长刘艳：系统提升乡村振兴头雁队伍水平

2025年重庆市组织部长会议强调，要做好村（社区）“两委”换届准备工作。重庆市潼南区着眼打好村“两委”换届提前战，健全村党组织书记选拔、培养、保障全链条工作机制，系统增强头雁队伍结构功能、能力素质，改进作风状态，为推动乡村全面振兴提供坚强组织保证和有力人才支撑。

突出选拔任用的系统性，充盈头雁队伍“蓄水池”。拓宽视野找。畅通村党组织书记人选来源渠道，聚焦产业带头人、本土大学生、经商能人等重点人群，通过本村找、跨村调、外出引等方式，促进村级人才合理流动，有意识交任务、压担子，做到有储备、能接续。明确标准选。细化政治素质好、道德品行好、工作作风好、奉献精神好，学习能力强、带富本领强、组织能力强、法纪意识强“四好四强”选任标准，重点使用在乡村振兴、防汛抗旱等重大任务面前表现突出的干部，树立重实干实效用人导向。严把程序审。落实村党组织书记区级备案、任前联审等制度，细化酝酿人选、初步沟通、联合审查、实地考察等“六步工作法”，全面把关拟任人选学历党籍、违纪违法等12个方面内容，深入考察公道正派、廉洁自律情况，确保组织放心、群众认可。

突出能力提升的实效性，锻造善作善成“铁肩膀”。手把手帮带。建立三级结对帮带机制，区级层面选派第一书记驻村帮扶、产业村支书到村任职，深化资金、项目、责任“三捆绑”；镇街安排班子成员与新任村党组织书记结对，指导日常工作，督促重点任务；推动示范村、产业强村与周边村抱团，以支部联建带动发展联合。“实打实”培训。依托区委党校和乡村振兴培训学校，建立年度轮训、常态实训、定期调训工作机制，吸纳产业大户、农技专家等组建师资队伍，围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”分类建立课程和现场教学点，既打造示范样本，又提供经验案例，帮助村党组织书记系统提升工作能力。面对面比拼。突出以赛促练、以练促干，常态化开展村党组织书记“‘潼’台比武”活动，搭建论坛、擂台、晒场等实践平台，推动村党组织书记上台讲发展、比变化、晒成绩，接受党员群众评议，营造比学赶超、争先进位浓厚氛围。

突出制度保障的针对性，提振干事创业精气神。让工作更有劲头。健全为基层减负长效机制，明确村级组织承担公共事务内容，实行事项准入审批、督查检查报备，压减出具证明事项，对确需村级组织填报录入的系统平台进行整合，切实为基层减负，让村党组织书记有更多精力抓发展、促治理。让保障更有甜头。健全村党组织书记“意外伤害保险＋养老保险＋固定补贴＋绩效考核＋集体经济奖励”五大待遇保障体系，建立“岗位＋等级＋职业证书”补贴制度，逐年上调月补贴，持续提升岗位吸引力。让成长更有奔头。积极拓宽村党组织书记成长出口，每年定向招考镇街公务员和事业人员。

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