重庆区县组织工作一周简报（6.2-6.8）

一、经验交流

涪陵：以“效能评价”为干部“精准画像”

“请你在责任清单、实绩清单和问题清单得分处签字确认。”6月5日，重庆市涪陵区蔺市街道组织人事干部孙晓旭正有条不紊地推进季度干部考核工作。每到此时，都是她最忙碌的时刻，因为她要通过定期动态形成“组织评价+干部自评”相互印证的精准画像，确保干部考核结果真实可靠，杜绝评价失实、失真现象。

近年来，蔺市街道结合实际，聚焦用活平时考核指标，推进公务员考核工作经常化、制度化、全覆盖，为考准考实干部立起标尺、开出良方，有效激活了内生动力，为全面推动各项工作再上新台阶提供了“杠杆”支撑。

明确考核指标，制定《关于公务员平时考核工作的实施方案》，构建“共性指标+个性指标+负面清单”的考核体系，将群众满意度列入加减分项，共性指标主要包括政治品质、职业道德等方面，个性指标主要包括工作质量、工作数量等方面，负面清单主要为干部违规违纪情况。拉长考核时限，利用社交媒体等渠道，关注干部的网络言行，评估其公众形象；成立考核专项小组，每季度对干部生活圈、朋友圈、群众圈进行电话考察。建立成长档案，进行干部画像纪实，将基础信息、工作履历、教育培训、工作实绩、考核奖惩、实践锻炼作为干部成长档案主要内容，每季度更新一次干部档案，实时跟踪干部成长状况。

考核干部以政治素质为“硬指标”，分管领导定期与干部开展谈心谈话，考察干部的政治纪律、政治规矩、政治担当等方面。突出工作实绩，既看一时也看一事，重点考核干部在森林防火、防汛抗灾、安全维稳等艰难险重时是否“冲锋陷阵”，在亮点加分工作中是否“拔得头筹”，真正实现让数据“说话”、用实绩“作证”、以事实“作证”。突出客观标准，考察干部需多方检验、前后印证，要看干部工作完成率、工作名称，听上级部门评价、听干部职工互评、听群众口碑，全方位、多角度、立体式考核干部日常表现。

考用结合正导向，常态化推进干部能者上、庸者下，将平时考核作为提拔晋升的重要依据，让平时考核靠前的干部担任重点岗位，推动干部向前走、向上冲。充分发挥考核激励“指挥棒”，将平时考核作为年度考核的重要依据，并让干得好的有荣誉、有奖励，推荐排名靠前的干部参评上级部门表彰嘉奖。考育结合提能力，通过平时考核情况实时掌握干部状态，建立“一对一”帮扶制度，让排名靠前干部与排名靠后干部谈心交流、分析原因、督查整改，对连续排名末位的干部，其分管领导予以诫勉谈话，必要时调整工作岗位，实现“管人”与“管岗”有机统一。（作者：肖黎）

渝北：“15分钟”圈出幸福新图景

6月6日，在重庆市渝北区仙桃街道，“家门口的幸福地图”正在徐徐展开：清晨的沐仙湖湿地公园里，几位老人正跟着太极拳音乐缓缓舒展身体，不远处，年轻妈妈推着婴儿车走进社区托育中心；午后的同盛路社区党群服务中心，“心恬花开”心理咨询室内，心理咨询师正轻声开导一名中学生……

出门遛弯的居民刘洁，不紧不慢地掏出手机，点开“智美仙桃”网络服务平台，周边步行路线上的直饮水点分布一目了然。“现在遛弯轻松多了，不用背个大水壶，瞅着手机，走到哪儿渴了，就去最近的饮水点接水，非常方便！”这款深度整合“五宜”生活信息的智慧平台，功能强大而细致：最近的快递柜，24小时开放的公共厕所，社区食堂今日菜单，连锁便利店优惠信息，均可一键查询、精准导航直达。

据了解，仙桃街道通过“智美仙桃”网络服务平台集成场馆预约、生活缴费、服务评价反馈等实用功能，其创新的“导航服务”模块，采用动态地图对15分钟步行圈内的设施进行超精细化标注，清晰呈现诸如社区食堂、平价菜市场、直饮水点、无障碍公厕等常规地图难以检索的关键便民设施。“文娱活动”模块实时汇集推送生活圈内商场、社区、文化场馆举办的各类展览、演出、亲子活动信息。“便民服务”专区则集中展示了心理服务预约、养老助餐申请、最新招聘会通知等特色服务以及水电煤缴费等高频事项，真正实现了“线上生态圈”与线下“15分钟生活圈”的同频共振、高效互动。

今年以来，仙桃街道大力建设“‘智美仙桃’15分钟高品质生活服务圈”，融合“宜居、宜业、宜学、宜养、宜游”5项多元功能，坚持“以人为本需求导向、因地制宜分类实施、多元主体协同共治、统筹推进试点示范”4项基本原则，突出打造“身心共护、智美养老、精准就业”3个高品质生活场景，打造“15分钟高品质生活服务圈”渝北示范样板。（作者：杨青）

綦江：打造社区综合服务体 提升群众生活服务质效

6月5日，重庆市綦江区文龙街道代家岗社区里，53岁的居民柯世彬正踩着椭圆机锻炼身体，见到前来巡检健身器材的网格员明荧荧，他喜笑颜开：“小明，你们这批新安装的适老化健身器材太贴心了，帮我们老年人解决了大问题。”顺着他的目光望去，社区健身广场上错落摆放着双人漫步机、健身高低杠、太极揉推器等健身器材。不远处的树荫下，老人们或围坐聊天，或在儿童游乐区陪伴孙辈嬉戏，氛围温馨祥和。

近年来，綦江区文龙街道围绕打造“15分钟高品质生活服务圈”工作，立足“小切口”做好“大服务”，通过打造社区综合服务体，细化一系列利民惠民举措，切实提升群众生活服务质效。

通过打造一个服务枢纽，化“资源零散”为“高效集中”。綦江区文龙街道结合代家岗和双龙两个社区位置相邻、服务群体相近、社区资源互补等具体实际，依托老旧小区改造项目，统筹两个社区的党群服务中心、公共服务设施等资源，合力打造集公共服务、便民服务、文化服务、志愿服务、公益服务为一体的跨社区服务枢纽。

目前，两个社区坚持“突出优势、凸显特色”的发展思路，双龙社区集中资源丰富“老龄化”服务，建成养老公寓、老年食堂、老年护理院等“助老”服务设施20余处；代家岗社区则侧重于完善“亲子化”服务，建成口袋公园、“渝好空间”等日常娱乐服务设施10余处，累计为不同年龄、喜好、需求的社区居民提供精细化、特色化服务5.2万人次，居民满意率达97.2％以上。

綦江区文龙街道聚焦托育、养老、健身、餐饮等群众生活需求，打造多种便民服务场景，目前已开发老年食堂、智慧医养公寓、“渝好空间”等18个生活服务场景，打造原生艺术疗愈、幸福食光、“绳结工坊”“自然健康屋”等便民服务项目58个，孵化助老、携幼、平安等8支“社治八坊”队伍，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。（作者：曹智治）

酉阳：“包片联乡”推动组织工作大提升

6月4日，重庆市酉阳土家族苗族自治县委组织部全体干部职工深入全县39个乡镇（街道），通过实地走访、座谈交流、查阅资料等方式对“141”基层智治体系建设、基层党建等工作开展指导。

“之前不怎么熟悉‘141’基层智治平台的功能，每天需要完成哪些工作也没有头绪，现在都弄明白了。”小河镇小河村党支部书记吴旭东说，“县委组织部的干部定期到我们村指导党建工作及‘141’基层智治体系建设情况，解答我们的疑问，帮忙理清党建工作思路。接下来，我将把肩上的压力转化为干事的动力，尽我所能真抓实干，让村子变得更美更好。”

据了解，为深入了解基层实情、破解发展难题，酉阳县委组织部开展抓党建促乡村振兴“包片联乡”行动，按照分片包干、因村派人原则，综合干部岗位职责、任职经历和专业特长，采取“1名班子成员＋N名科室骨干”的方式，统筹组建8个调研组，常委部长带头联系5个乡镇、5个换届重难点村，部班子成员组团式联系34个乡镇（街道）、39个换届重难点村（社区）。聚焦干部队伍建设、基层党建、“141”基层智治体系等内容，制定联系指导任务清单7个方面28项指标，通过服务指导基层、及时答疑解惑、发掘亮点特色、打造基层党建品牌等，持续推动基层组织工作提质增效。截至目前，酉阳已完成39个乡镇（街道）全覆盖检查走访，总结提炼亮点做法11个，收集困难问题95个，提出对策建议86个，立行立改解决问题70个。

酉阳县委组织部相关负责人表示，下一步，县委组织部将坚定树牢大抓基层鲜明导向，迭代完善抓党建促乡村振兴“包片联乡”工作机制，持续打造过硬组工干部队伍，落实“两个绝对”，践行“六个最讲”，推动组织工作整体优化、持续提升。（作者：姚慧）

万盛经开区：健全党员分类发挥作用机制

春末夏初，正是猕猴桃施肥、授粉的关键时节。6月3日，重庆市万盛经开区农业农村局党员干部深入黑山镇猕猴桃种植基地，为农户提供修枝、搭架等技术指导。“农技专家不仅传授知识技术，还提前谋划销路，让我们信心倍增。”黑山镇北门村种植大户陈在科说。

今年以来，为破解基层人少事多、党员作用发挥平台窄等难题，万盛经开区整合党员资源，推进党员分类管理。通过分析党员年龄、学历等多方面情况，依据工作需求与党员特长，建立区、镇街、村（社区）三级党员库，涵盖“党的建设先锋岗”等四类岗位，将1万余名党员分配至“新岗位”。

同时，万盛经开区开展多项行动。“党建先锋引领行动”打造老年服务中心等12个阵地；“招商引资突破行动”赴浙江等地招商160余次，协助申报多个项目；“民生实事落地行动”围绕15件民生实事调研40余次，慰问困难党员400余人；“百日保安攻坚行动”开展监管执法50余次，巡查重点隐患区域120余次。

此外，万盛经开区探索建立“平急结合”管理机制。“平时”设置“红岩党员示范岗”等，推动在职党员常态化到基层服务；“战时”由党工委统一指挥，调配党员骨干，镇街通过基层治理平台派单，村（社区）引导党员认领任务，确保服务直达一线。万盛经开区党工委组织部党建指导科张双霜介绍，目前超95％的在职党员已到社区领岗开展常态化服务，彰显党员先锋模范作用。（作者：董燊 罗焕颜）

二、他山之石

广西桂林：东江街道的“石榴红”密码

晨雾中，桂林七星区东江街道社山桥社区新落成的“民族团结广场”上，身着壮族绣花围裙的居民与戴着回族白帽的群众相映成趣。作为居住着壮、瑶、回等22个民族的城乡接合部，东江街道9万居民中10%为少数民族，在烟火气背后，曾面临空地脏乱、民族习惯差异大等管理难题。如今，这里正以创新实践，书写着民族团结与基层治理的新篇章。

“以前杂草比人高，现在成了每天必来的地方！”居民张阿姨晒着太阳感慨。今年初，网格员走访收集民意后，街道工委启动“微实事”响应机制，仅4个月便将闲置空地改造成硬化场地，配备健身器材和绿化带。街道构建“党建+网格+民族”模式，划分36个网格，配备志愿服务队，已累计解决民族群众急难愁盼问题180余件。

在社区活动中，各民族文化交融碰撞。五通社区“年味浓”活动里，壮族阿婆教维吾尔族姑娘包粽子，回族大叔教汉族孩子写春联；漓江社区“石榴籽厨房”中，78岁瑶族阿婆带领各族居民制作“百家宴”，小年夜里，大家共打恭城油茶，共享团圆时刻。

“感谢帮我们筹建首届业主委员会！”漓江郡府丹桂府小区业委会成员文先生向东江街道送上锦旗。壮族退休教师、回族商户、汉族业主共同投票，选举出5人业委会。街道、社区推动15场协商会，征询各族群众意见，让“有事好商量”的治理模式蔚然成风。

从汇通社区居家养老服务中心苗族老人的康复训练，到街道家庭健康服务中心瑶族孕妇的营养课堂，再到“爱心助学”活动中少数民族学生获得助学金，街道通过“契约化”共建机制，帮扶136户少数民族困难家庭，助力23名儿童就近入学，切实解决民生问题。

辰山社区回族书记张云燕主持的“石榴籽课堂”，既讲医保政策，又组织壮族歌圩活动，她的工作日志记录着为各族群众解决的一桩桩小事。街道举办的摄影展中，壮族绣娘授艺、各族青年研学、老人书画切磋等场景，生动诠释着民族团结不是抽象概念，而是社区议事厅的茶香、广场上的旋律、居民脸上的笑容。

东江街道负责人表示：“我们种下的不仅是一棵石榴树，而是一片民族团结的森林。”这场党建引领、文化浸润、民生关怀的实践，让“中华民族共同体意识”融入东江人的日常生活，绘就新时代民族团结的生动画卷。（作者：蒋红丹）

编辑：周芷琦