“四不”干部，要不得！

作风建设永远在路上。

日前，重庆市委书记袁家军在主持召开六届市委全面深化改革委员会第十四次会议时指出，要持续锤炼提升干部抓改革谋改革作风能力，结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，查摆推进改革中的不担当、不作为、不敢为、不善为等作风问题，以真查实改激励党员干部争当改革推动者。

当前，全市改革已经进入深水区，剩下的都是难啃的硬骨头。要蹚过深水区、啃下硬骨头，迫切需要优良作风作保障，持之以恒破除“四不”干部（不担当、不作为、不敢为、不善为）之弊。

6月12日下午，六届市委全面深化改革委员会召开第十四次会议。记者　苏思　摄／视觉重庆

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“干部干部，干是当头的。”

去年4月，习近平总书记在重庆考察时强调，重庆要以敢为人先的勇气，积极探索首创性、差别化改革。今年以来，重庆广大党员干部心往一处想、劲往一处使，扎实推进重点改革项目落地，全市改革工作呈现多点发力、全面见效良好态势。

然而，在加快建设全面深化改革先行区的进程中，对标党中央要求、经济社会发展需要、人民群众期待，我们还有很大的提升空间，特别是一些干部不担当、不作为、不敢为、不善为等作风问题依然比较突出，抓改革谋改革作风能力仍需锤炼提升。

具体而言，“四不”干部主要有哪些表现？

一是畏险怕难、挑肥拣瘦“不担当”。部分干部奉行“多一事不如少一事”原则，遇见矛盾就躲，看到麻烦就推，尤其是面对艰巨繁重的改革任务、错综复杂的矛盾问题和潜在的改革风险“退避三舍”，甘当“鸵鸟”。

二是消极怠惰、得过且过“不作为”。一些干部思想扭曲、价值错位，认为改革创新付出与收益不成正比，常常“雷声大雨点小”，表态之后无“表现”，把说了当做了，贻误发展机遇。

三是能力欠缺、本领恐慌“不善为”。推进改革中出现的新情况、新问题、新挑战，没有先例可循，没有现成答案可找，部分干部“拔剑四顾心茫然”，更不能顺藤摸瓜、触类旁通地推动问题解决。

四是求稳怕乱、因循守旧“不敢为”。一些干部顾虑“洗碗越多，摔碗越多”，信奉“不求有功，但求无过”，摆不脱惯性思维和路径依赖，担心动辄被追责问责，在“为”与“不为”中犹豫不决。

典型案例。朱慧卿　作／新华社

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当前，重庆上下正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。要在坚持不懈加强作风建设中锤炼作风、提升能力，找准“牵一发动全身”的重大改革的突破口，切实以改革攻坚的主动赢得高质量发展先机。

有问题不可怕，可怕的是无视问题，甚至回避问题、掩盖问题。对于在推进改革中出现的问题、面临的“成长烦恼”，必须动真碰硬、刀刃向内，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，触及思想深处，深挖问题根源，找到问题背后的问题。

客观来说，干部不担当、不作为、不敢为、不善为背后的原因是多种多样的，既有共性原因也有个性原因，包括思想认识层面、价值导向层面、制度政策层面和精神状态层面等，不一而足。

比如，一些干部面对涉及范围广、触及利益深的重大改革时，存在主观不想、精神不振、能力不足等“肩不能扛”、不愿担当问题；一些干部怕出错、怕得罪人、怕追责问责，不敢涉险滩、不敢啃硬骨头；一些地方的容错等机制界定标准较为模糊、尺度难以把握，导致干部不敢放开手脚干事创业。

实际上，只有找准干部不担当、不作为、不敢为、不善为的“病根”，才能对症下药、药到病除，推动改革各项工作提质增效。

“治懒病”。朱慧卿　作／新华社

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推进改革不会一帆风顺，关键是在遇到困难时要保持头脑清醒，拿出解决问题的有效办法。

解决干部不担当、不作为、不敢为、不善为问题，要注重“学”“教”同行，“查”“处”并重，既要发挥先进典型作用，激发赛马比拼争先创优的工作劲头；也要坚决防止查摆问题虚化、表象化、泛化，加大对“四不”干部的惩处力度，让更多担当、作为、敢为、善为的干部“挑大梁”。

针对不担当问题，既要持续加大对不担当行为的纠治力度，又要强化靠实干立身、凭实绩说话、用实效检验的工作导向，激励干部敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决改革发展难题。

针对不作为问题，要营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境，完善落实“有为有位、能上能下”的用人机制，不断挤压为官不为、慵懒怠政的生存空间，充分调动干部抓改革的积极性、主动性、创造性。

针对不敢为问题，要健全容错纠错评价机制，细化实化“三个区分开来”，为真正敢担责、敢创新的干部卸下“包袱”，使其轻装上阵，有更多精力抓改革任务落实。

针对不善为问题，要及时帮助干部“充电蓄能”，补全知识盲点、能力短板、经验盲区，克服“老办法不管用，新办法不会用”本领恐慌，奋力打开改革发展新天地。

现代化新重庆是干出来的，真抓实干才能真出业绩、出真业绩。只有广大党员干部都有过硬的作风和能力，主动谋改革，全力抓改革，才能真正成为改革的促进派、实干家，在加快打造更多“西部领先、全国进位和重庆辨识度”标志性改革成果中作出更大贡献。

编辑：罗欣