重庆区县组织工作一周简报（6.9-6.15）

一、经验交流

涪陵：党建引领 破解新业态群体急难愁盼问题

“向支部反映的执法问题，短短三天就收到结果，这办事效率太高了！”6月10日，重庆市涪陵区网约车支部工作群内，一名网约车司机的感慨引发众多同行共鸣。这看似简单的一句赞叹，实则是涪陵区交通运输委推进新业态治理工作成效的生动写照。

近年来，涪陵区交通运输委创新实施“党建+治理”双轮驱动，构建“诉求收集—分类处置—跟踪问效”全链条工作机制，有效解决货车司机、网约车司机等新业态群体急难愁盼问题。今年以来，全区交通运输领域信访投诉同比下降23%，群众满意度达96.8%。

涪陵区整合13个法定信访渠道，依托6个行业党支部建立“党员联络站”，在“司机之家”设置意见箱，形成“线上+线下”立体化诉求收集网络，通过大数据精准识别非法营运等7类高频问题，为党委科学决策提供数据支撑；将诉求划分为信息咨询、意见建议、投诉举报、困难求助和其他五大类，实现精准分流，有效提升诉求处理的针对性、专业性和实效性。

为确保诉求处置高效精准，涪陵区交通运输委实行党委班子成员包案机制，重大事项实行“一案一策”专办。开发“涪运通”App，实现诉求上报、进度查询、满意度评价一体化，案件直派率达100％。每季度发布“平安交通指数”，考核结果直接与单位评优、资金分配挂钩，确保责任落实到位。

自2022年组建道路运输行业党委以来，涪陵区交通运输委展开阵地升级行动，通过区委组织部、社工部统筹经费支持，区总工会提供专项活动补贴，形成党委统筹、行业协同、工会参与的多元保障机制。截至2024年，已建成10个“司机之家”，发送信息提醒40余万条、服务5600余人。创新“码上服务”系统，设立“暖心窗口”与建言簿，行业党委定期汇总回应，目前已累计解决充电难、如厕难等实际诉求240余件。

涪陵区构建“1+4+14+N”网格化治理体系，2700余名司机担任“移动网格员”，累计通过司机上报线索成功处置边坡塌方等突发事件14起。围绕货运物流、出租客运、网约出行、驾培服务、汽车维修五大重点领域，培育一批“安全标兵”“服务之星”“模范司机”“雷锋的士”“金牌教练”等先进典型和标杆单位，打造交通行业争先创优的良好生态。（作者：牟馨睿）

北碚：数字赋能 “小网格”托起基层治理“大民生”

6月10日，重庆市北碚区朝阳街道解放路社区居民王凤兰心情大好：“太感谢网格员了！我们楼栋排污管道堵塞问题很影响大家日常生活，一反映就马上给解决了。”在朝阳街道，像松动的地砖、缺失的井盖、故障的路灯这些看似微小的隐患，若不及时处理，都可能酿成大问题。依托“141”基层智治平台，街道网格员们确保社区问题能够第一时间被发现、上报和解决。

近年来，朝阳街道聚焦数字赋能，深入实施“四带四促”街道带社区（网格）工作机制，不断推动“区级—街道—社区—网格”实战贯通，让“小网格”发挥“大作用”。

朝阳街道创新运用“朝阳事事通”“基层智治”双平台深化基层治理。一方面，设置“服务积分兑换”功能，吸引优质商家入驻，以激励机制吸引了700余名志愿者投身基层治理；另一方面，发挥基层智治平台优势，全流程在线对事件进行督办，提高事件处置工作效率。截至6月11日，平台共处理上报事件1.09万件，解决率达99.93％。

同时，该街道结合各社区群众需求和工作特点，通过“申请—立项—实施—结题”的方式，精准打造“邻里互助”“滨江守护者”等12个特色项目，招募志愿者180名，群众服务水平得到极大提升。建强社区干部、网格员、志愿者三支队伍，提升治理效能。实施重点项目“揭榜挂帅”工作机制，推动年轻干部锻炼在一线，成长在实践。完善志愿者工作机制保障，吸纳水电气讯行业服务人员500余人加入志愿者队伍。此外，健全工作机制促进多跨协同，发挥网格员“探头”作用，建立“日排查、周汇总、月分析、季评比、年总结”网格工作机制，高效解决跨层级、跨领域难点问题。健全群众自治机制，指导成立25个居民自治管理服务委员会，推行“建章立制—问需提案—协商立项—共同办理—意见反馈”工作模式。（作者：唐娜）

潼南：从田间到云端 打造乡村“带货能手”

6月10日，重庆市潼南区“村播”培训正式启动，培训邀请了全国知名MCN机构金牌讲师团队，采用“理论+实操”的方式，提升“村播达人”网络营销专业化能力。培训现场，重庆市第六届人大代表、垫江县包家镇小山村党支部书记游莉分享了搭乘电商“快车”铺就致富“新路”的经验做法；重庆电力高专经管学院副院长华进为培训学员讲解平台政策与规则、账号搭建、短视频拍摄及剪辑基础；专家针对学员们的作品现场点评反馈答疑。

“希望通过培训，提升自己在乡村电商直播方面的技能，更好地打通电商销售渠道，让潼南的优质农产品走向全国，帮助乡亲们致富增收。”培训学员蒋凤说。据了解，此次培训将持续至10月，分初、中、高3个等级，涵盖直播运营策略、短视频创作、产品知识和文化传播等内容。业内资深专家将结合经验与案例，深入浅出地讲解，确保学员学有所获、学以致用。

“村播培训计划”是潼南区新农人培育计划的重要组成内容，旨在搭平台、聚资源、育人才、推乡村、促共富，重点聚焦土特产和农文旅。该计划通过直播、短视频、网剧等方式，整合“土”资源，营销“土”产品，发展“土”产业，推介“五有”共享经济，展示田园风光、才艺表演、农家特产，塑造“村播”品牌，实现全网热度、线下活动、群众参与、产品销量，将流量转化为产业，带动农民增收致富。同时，“村播”在掌握创作、视频制作、人工智能应用的基础上，进一步掌握用户心理学，找到细分领域，以优质产品、服务、内容、方法、口碑赢得市场，打造现象级IP，推动农文商旅融合发展。

潼南区委组织部相关负责人表示，未来，潼南区将聚焦农村电商直播新赛道，加快电商赋能乡村产业，有序发展农村直播电商新业态，创新实施“村播达人”孵化、引领、晾晒、展演、竞秀行动，努力建成西部“村播经济示范区”，打造更多具有潼南辨识度的改革实践案例。（作者：张峻豪 李彦亭）

丰都：盘活闲置资源 让“包袱”变财富

6月10日，走在重庆市丰都县三元镇梯子河村稻花虾基地，“插秧机械滚浆前，水面穿梭织锦田”的景象便映入眼帘。“4个月前，这里还是荒凉一片、杂草丛生的样子，土地闲置了整整4年，看着就让人心疼。”站在稻花虾基地田埂上，村民余光胜轻轻拨弄着嫩绿的稻苗，眼神里满是感慨，谈及土地的变化，他难掩欣喜，“以前守着这些荒地，只能干着急，现在不仅能拿到土地流转费，还能在家门口务工，日子越来越有盼头了！”

今年2月以来，为推动闲置土地从“项目找地”到“地等项目”的转变，梯子河村“两委”创新推行“支部发力、党员带头、干群联动”工作法，由镇党委政府统筹协调，与重庆楠源农业发展有限公司签订土地承包经营权流转合同，预计到8月可实现产值收入超百万元，带动当地村民30人就近务工，为村集体经济每年增收达万元。“现在，我每天都可以拿到100元的务工费，每年可以拿到500元的亩均流转费，跟外出打工的收入差不多。”村民余秀华挽着83岁的代素芳一脸幸福地说道。

三元镇大城寨村气候温和、空气湿润，有着发展中药材产业的天然优势，驻村第一书记粟廷富自2021年起已成功打造1200余亩中药材种植基地，但因土地流转费纠纷、劳动力短缺等问题，仍有4个组160余亩土地闲置达1年之久。为解决这一难题，今年4月，村委会主任徐仕国牵头，联合其他村干部与承包商，成立了一支由15名“村民代表＋党员代表＋五老乡贤”组成的土地流转工作领导小组。召开5次专题会议后，最终决定由徐仕国等3人重新发包土地。预计到今年8月，这些闲置的土地将种植上中药材。

近年来，三元镇在盘活闲置存量，做优发展增量等方面也做了其他尝试。罗家场村盘活闲置长达3年的罗家完全小学校作为留守老人集中居住点，并成立老年托管所，每年为村集体增收近4万元；邓教坪村有效利用闲置的1000平方米小学用房，解决了原党群服务中心面积狭小、设施陈旧、群众办事不便的问题。三元镇相关负责人表示，盘活闲置存量资源既是“稳增长”，又是“防风险”，未来，三元镇将全面摸排、有效整合全镇闲置的土地、农房、学校、厂房等资源，统一合理规划，让“包袱”变财富。（作者：张凌桥）

二、他山之石

浙江建德：打造“合作共富”联合体

“既能挣到钱，还方便照顾家里长辈。”近日，说起家门口的工作，浙江省建德市寿昌镇山峰村村民孙石娟的喜悦之情溢于言表。几年前，“合作共富”联合体党委引进杭州晟跃教育科技有限公司，江畔露营基地、农事研学中心等一众项目落地，岗位随之而来，足不出村就把钱赚的村民越来越多。

近些年来，建德市发挥“党建引领·合作共富”品牌牵引作用，按照党建引领、运营前置、工坊支撑、兴村富民的总体思路，打造“合作共富”联合体。两年多来，全市范围内新建“共富工坊”221家，带动低收入农户就业1200余人。

以重点村为中心，联结周边若干个地理区域相邻、资源禀赋相近、产业特色相似的村，打造“合作共富”联合体。联合体采取实体化运作，联合体党委负责日常运转、组织管理等工作，乡镇党委书记担任联合体党委书记，确保片区组团形成组织化保障，及时沟通协调，帮助解决实际问题，破除跨区域壁垒。

明确片区联合体产业发展定位，因地制宜培育健康养生、亲子研学等业态，成立联合体强村公司，实现区域内产业联动发展。聚焦产业链关键节点，采取“一村一建、多村联建、整片推进”等方式组建工坊，目前，已建成草莓分拣工坊、千鹤红共富产业园等31个特色工坊。

通过资源盘活、抱团置业、投资入股等方式，建立权责明晰的契约型、分红型、股权型等收益分配机制，确保联合体利益联结紧密稳定。树立共富标杆，将大慈岩镇、诸葛镇、横山镇三镇以富硒莲为媒，链接片区内镇村党组织、农文旅企业，打造“浙硒共富”联合体，整合带动周边多个行政村资源要素集聚发展，推动实现共同富裕。（作者：方丽 蔡康）

编辑：周莉