重庆秀山洪安镇平马社区：清廉村居建设绘就振兴新画卷

在重庆市秀山土家族苗族自治县的边城里，平马社区以清廉之风为笔，以实干担当为墨，绘就一幅产业兴、百姓富、乡风美的乡村振兴新画卷。近年来，洪安镇平马社区将清廉村居建设深度融入基层治理、贯穿乡村振兴全过程，探索出一条可复制、可推广的“清廉护航振兴”之路。

筑牢“廉堡垒”，锻造为民先锋队

平马社区深知，清廉建设的根基在于强有力的党组织和清正廉洁的干部队伍。以党建领航，创新开展与中国农业银行总行党总支的“双结对·双促进”共建活动，累计举办“三亮三比一争”活动8场，推行党员积分晾晒，极大激发了党员干部服务群众、干事创业的内生动力。用网格聚力，推行“1+3+N”网格化管理和“小院+”微网格服务模式，推动管理和服务直达基层“末梢”。党员干部主动亮身份、践承诺、作表率，深入网格践行新时代“枫桥经验”，做到问题在一线收集、摸清、解决。促乡风增善，推广“积分制”治理，引导群众积极参与移风易俗、环境整治、文明建设等重点工作，形成了崇德向善、清正为人的醇厚民风。

晒好“微权力”，打造阳光透明村

让权力在阳光下运行，是平马社区赢得群众信任的关键。做到清单明责，晾晒干部主体责任清单，量身定制社区干部“小微权力”清单35条，特别是清晰界定村级“三资”管理（收入、支出、债权、收益等）的权责边界和办事流程。采取线上线下双公开，线上通过“小院家”小程序，全面公开强村公司章程及社区党务、村务、财务、服务“四务”；线下严格执行“四议两公开”制度，对财务收支、民生实事、工程建设、智慧茶园等群众关切事项主动公开、全程透明。强化监督，让群众监督真正“长牙带电”，倒逼干部依规依纪依法履职、廉洁干事，有效杜绝“小微权力”的任性行为。

管紧“钱袋子”，守护集体家底

面对社区资金量大、风险点多的特点，平马社区构建了严密的监管体系。打造立体监督网，采用“提级监督检查+镇级财务内审+群腐集中整治”模式，精准识别风险，靶向施治。镇纪委联合社区“廉情驿站”成立督查组，坚持每月至少专项监督1次、形成问题清单1张。赋能监委会，为村务监督委员会量身定制涵盖“三资”管理、“四议两公开”、工程建设等关键环节的“监督口袋书”，提升监督能力。严把社区公司资金支出签字关，确保每笔支出都有5人以上共同监管，切实守好集体“钱袋子”。

共享“廉成果”，绘就富美山居图

清廉建设释放的效能，最终惠及每一位平马社区的居民。反哺“一老一小”，集体收益重点向民生倾斜。建成关爱阵地，创新建立“城乡医保+补充医疗保险”机制，为70岁以上老人全额购买补充医保及医疗设备；设立“耕耘奖学金”激励学子。纾困解忧，设置灵活就业公益岗位22个，为突发严重困难家庭提供及时救助，织密民生保障网。共建和美家园，向居民、茶农赠送茶苗花卉，助力茶产业兴旺与人居环境提升，推动茶叶产业链智慧化发展，创造就业岗位200余个，带动人均增收5000元。努力打造宜居环境，建设美丽和谐社区。

平马社区的清廉村居建设实践，结出了令人瞩目的果实。班子清正根基牢，通过常态化开展廉政教育，如开展“以案四说”警示教育、参观廉政教育基地等，锻造过硬队伍。近三年，党员干部违规违纪“零发生”，涉及“微腐败”的群众信访“零举报”。产业兴旺引擎强，在党支部和驻村干部带领下，发展3000亩智慧茶园，构建全产业链和“公司/合作社/大户+基地+农户”利益联结机制；创新成立全县首个社区完全控股公司发展电商，实现村集体经营收入从0元到4000万元的历史性突破。乡风文明满意度高，打造廉洁文化阵地，演绎《年关宴》讲述解放军“借粮证”的清廉故事；组建“红色平马”志愿服务队，评选先进典型；廉洁理念深入人心，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

平马社区的实践生动证明，乡村振兴，廉洁为基；强化清廉村居建设，为乡村振兴注入“廉动力”。清风正气充盈边城，一幅产业兴、生态美、百姓富、治理优、风气清的“山居图”在平马社区徐徐展开，为清廉村居建设提供了可借鉴的“平马样本”。

编辑：赵真