重庆城口明通镇：深耕细作“四张网” 实战检验“141”基层智治体系成效

自数字重庆建设启动以来，重庆市城口县明通镇积极探索运用“141”基层智治体系，通过数字赋能织密织牢党建网、经济网、民生网、平安网，以智治平台推动“四网融合”、一屏掌控，全面提升纵向贯通、横向联动、多跨协同的整体智治能力，让基层治理更智能、更高效、更精准，不断提升群众获得感满意度。

变“管”为“融”，数字赋能党建网

明通镇依托“141”基层智治平台，构建“云端支部”“线上课堂”，实现流动党员“云端归队”、组织生活“在线纪实”、党员教育“指尖直达”，确保党的组织和工作覆盖无死角。同时，平台集成“红岩先锋”等应用，切实推动党务公开“透明化”、任务派单“精准化”、履职考评“数据化”。

“如今，我们镇上所有人全部接入使用一体化治理智治平台，精准绘制好线上网格地图，动态完善‘一标三实’‘一长三员’、党组织等网格基础信息。”明通镇组织委员吉练表示。

明通镇通过平台“驾驶舱”实时感知组织运行“脉搏”，变“经验决策”为“数据导航”，精准指导7个支部提升组织力、战斗力，将党的政治优势、组织优势高效转化为强大的治理效能，确保党的路线方针政策在基层一贯到底，为基层治理提供坚强政治引领和组织保障。

变“山”为“宝”，云端激活经济网

明通镇依托“141”基层智治平台，有效破解山区信息流通不畅与市场瓶颈问题，为中药材等乡村特色产业振兴开辟“云上新路”。平台及时发布项目、就业、市场拓展等任务，通过线上汇聚就业岗位、技能培训信息，同时精准匹配供需，指导农户科学种植养殖，推动腊肉、蜂蜜、中药材等特色山货实现标准化生产。

据了解，明通镇通过采取“强村公司+市场主体+合作社+大户+农户”的发展模式，积极推动林业综合改革，实施国家储备林4.7万亩，推动低效林改造6000余亩，栽种漆树、黄柏等三木药材。

同时，明通镇通过“平台+商会”的协作模式，搭建非公经济人士交流平台，促进企业与帮扶村良性互动，目前10余家民营企业与6个村结对共建实施“兴村”项目8个，为明通60余名群众提供就业岗位，实现“家门口”就业精准匹配，变“外出务工潮”为“本地创业热”。

变“等”为“送”，数据速递民生网

据了解，明通镇因病纳入监测对象的比例高达78.57%。同时，镇内劳动力外流严重，务工收入占比达70%。为此，明通镇依托“141”基层智治平台接入“防返贫监测”应用场景，从基本情况、自主申报、研判预警、入户核实、纳入监测、落实帮扶、干部走访7个方面做好实时监测。

明通镇通过运用“141”基层智治平台，破解民生服务“最后一米”难题，实现服务从“窗口等”到“掌上办”、从“群众跑”到“数据跑”的根本转变。将“渝快办”等高频服务延伸下沉至村社，医保社保、证照办理等事项实现“就近办、指尖办”。网格员通过移动终端化身“民情探头”，实时上报群众需求，平台智能分派、全程督办，形成“群众点单—平台派单—网格接单—部门办单—群众评单”的高效闭环。聚焦“一老一小”、困难群体，平台精准画像、主动识别需求，变“被动受理”为“主动关怀”，真正实现“民有所呼、数有所应”，让民生关怀更有速度、更具温度。

变“救”为“防”，智能守护平安网

明通镇依托“141”基层智治平台，突破传统安防局限，构建起“智能感知、精准预警、高效处置”的全域平安“数字长城”。深度融合“雪亮工程”视频监控、网格员动态巡查、物联感知设备等多源数据，形成“空天地”一体化智能防控体系。

据了解，明通镇在居住人口最密集的廉租房通过接入烟雾警报，做好实时防范。近日，平台自动监测到烟雾预警并进行了上报，明通镇基层治理指挥中心收到消息后，通过数字预案进行调度，派出社区网格员前往现场核实处理，实现了1分钟到达现场、3分钟处理好火情。

“还好只是一个小小的烟头引发的烟雾预警，万幸没有大事。”社区网格员吴亚表示，通过智能化预测预警预防，能将风险化解在萌芽状态，变“应急救火”为“源头防火”，大幅提升公共安全风险防控能力，筑牢社会和谐稳定的智能化根基。

明通镇以数字赋能为笔，以实战实效为墨，在“141”基层智治体系的框架下，精心描绘“四网”融合新画卷，为山区乡镇探索现代化治理新路径提供了生动鲜活的“明通实践”。

编辑：王柏林