重庆区县组织工作一周简报（6.23-6.29）

一、经验交流

江津：建立“退岗不褪色”机制 创新释放“存量”红利

6月25日，走进生机盎然的重庆市江津区黄庄粮油科技示范园，区农业农村委二级巡视员张嘉义感慨道：“从领导岗位退下来后，本以为‘刀枪入库’了，没想到组织上不仅鼓励我发挥余热，还帮我搭桥牵线。看着新品种、新技术在这里落地生根、惠及乡亲，这份成就感一点不比在岗时少！”近期，重庆市江津区出台《充分发挥不再担任区管领导职务干部积极作用的十条措施》，为盘活退岗干部资源提供了极具借鉴价值的“江津方案”。

江津区鼓励各单位根据工作需要，安排“实改非”干部协助班子成员分管具体业务或牵头负责重点项目，让他们在熟悉的领域持续贡献智慧力量。江津创新实施导师带徒制度，根据“实改非”干部的专业特长和年轻干部的培养需求，精准结对。老同志们将多年积累的工作方法、处理复杂问题的经验倾囊相授，年轻干部则在实践中快速成长。对于全区性的重点、难点工作，通过委派方式，组织有相关经验的“实改非”干部投身其中。当前，197名“实改非”干部凭借丰富的人脉资源、娴熟的协调能力和深厚的政策功底，在化解矛盾、争取资源、推动落实方面发挥着独特作用。

江津区还设立“业务岗”，对于在本单位继续发挥作用的干部根据实际需求明确具体职责。同时，面向全区重点专班征集岗位需求，设立改非干部“专项岗”，其岗位职责由专项工作专班明确。此外，江津区还建立了专门的“实改非”干部人才信息库，实时更新干部基本情况、专业特长、岗位安排、履职表现等信息，并建立预警机制，对于工作中出现作风不实、效率低下等苗头性问题的干部，首先由工作所在单位（或专班）负责人进行提醒谈话；对于长期不在状态、工作推进明显不力、经提醒仍无改进的干部，则进行正式约谈提醒，所在单位党组织在职级晋升人选推荐环节坚决不纳入推荐范围。

江津区定期在“实改非”干部群体中选树“老黄牛”式先进典型，进行宣传表彰。对在岗位上实绩突出、贡献显著的干部，在符合政策规定的前提下，在职级晋升等方面予以优先考虑；创新考核评价机制，对参与专项工作的“实改非”干部，由工作专班进行单列考核，考核结果作为评优评先的重要依据；组织召开不再担任区管领导职务干部座谈会，了解干部思想动态、工作状态，广泛听取不再担任区管领导职务干部和各单位党组织的意见建议。此外，单位主要领导每半年至少与“实改非”干部进行一次谈心谈话，单位重要工作会议、重要活动视情况邀请“实改非”干部代表参加，让他们感受到组织的尊重和“家”的温暖。

“十条措施让‘实改非’干部从‘闲资源’变成了‘活财富’，有效盘活了宝贵的人才‘存量’。”江津区委组织部负责人深有感触地说。（作者：许小庆 董裕林）

綦江：让流动党员“流动不流失”

6月23日，在重庆市綦江区中峰镇党委的指导下，一场别开生面的流动党支部主题党日活动在九龙坡区渝州路石桥广场会议室举行。参加完主题党日活动，中峰镇流动党员黄树伟激动地说：“好久没有参加这么隆重的党员活动了，今天既学习了知识，又讨论了支部发展，还一起过了‘政治生日’，我觉得很有收获！”

针对流动党员教育管理难题，中峰镇在流动党员居住、工作比较密集的渝州路街道，成立重庆綦江红岩（石桥铺）党支部，让21名流动党员长期就近就便参加党的组织生活。同时，与渝州路街道协商建立流动党员“双重管理、双向服务”机制，切实将流动党员组织起来、管理起来、凝聚起来。

近年来，綦江区聚焦流动党员去向掌握难、学习培训难、作用发挥难等问题，健全全链条管理机制，推动排查纳管教育工作一贯到底、见到实效。

——建立区级、镇街、村社区、网格一体推进的摸排体系。凝聚四级合力，通过“上门走访＋电话询问＋熟人联系＋网格摸排”等方式，为189名流出党员和112名流入党员建立信息台账；建立部门信息“一键共享”机制，借助社会工作、公安、人社等工作力量，对“两企三新”领域就业、租房、社保缴纳等群体进行信息核验，排查流入党员36名；依托村社区党群服务中心、网格驿站等阵地，打造25个“流动党员报到站”并广泛公布站点位置和咨询热线，引导50余名流动党员主动报到。

——完善线上送学机制。利用“学习强国”等平台搭建“云端课堂”，开展线上理论宣讲、云端党课等活动600余场次；健全线下精学机制，打造“重走一段长征路、参观一座陈列馆、观看一部红色电影、参加一次故事会、开展一次再宣誓、重温一遍志愿书”的“六个一”沉浸式课程体系，组织流动党员到王良同志纪念馆、石壕红军烈士墓等开展现场教学；推行返乡补学机制，在节假日等返乡密集时段利用“三会一课”、党员冬训等方式，将党性教育与技能培训相结合，为流动党员“补课蓄能”。

——建立定期座谈交流机制。组织流动党员围绕集体经济发展、基层治理等重点工作交流想法，累计开展交流会8次，收集建议50余条；用好返乡创业政策激励，加大政策、技术、资金、项目等方面的支持力度，吸引20余名流动党员返乡创业就业，辐射带动300余名群众就业增收；搭建志愿服务活动平台，着眼破解流动党员“身份不显、作用不强”难题，引导60余人次进社区、到一线参与网格治理、文明劝导、矛盾调解等志愿服务，推动流动党员主动亮身份、践承诺。（作者：李君）

丰都：让“新农人”成为“兴农人”

6月23日，重庆市丰都县包鸾镇齐新村的700亩辣椒田里，“80后新农人”秦百春正俯身检查着滴灌带。2025年初，秦百春辞去年薪20万元的餐饮管理工作，返乡签下这片撂荒地。“高标准农田打通了规模化命脉，撂荒地真能变‘聚宝盆’！”他抓起一把潮润的褐土笑道。

这片红辣椒预计亩产1500公斤，每公斤5元的订单早被火锅企业预订一空，年产值可达500多万元。与此同时，田间60多位村民正在施肥，村民刘学文说：“土地租金每亩600元，务工日薪120元，算下来两个月能挣7000多元，比进城打零工强！”

包鸾镇飞仙洞村肉牛共富农场，“丰都县十佳新农人”张林葱的手机弹出警报：“3号牛舍温度异常。”这位持证兽医师轻点几下手机，通风系统即刻启动。2024年，他投资150万元引入“红西本”三元杂交牛，通过错峰购牛、精准饲喂，将5500头肉牛育肥周期缩短20％，年产值达1.1亿元。他还与村集体达成“保证金＋分红”合作模式——村集体获每头2000元固定收益，参与劳作的83岁老人代素芳靠卖干草料秸秆每年可增收8000元。“科学养殖让每头牛多赚500元至800元！”张林葱指着实时数据的大屏说。

近年来，包鸾镇坚持党建引领，成立“新农人”互助会功能型党支部，秉持“优质量、抓增量”培育理念，推动新农人量质齐升，构建“一本手册、三支队伍、三项机制”的新农人服务体系，探索“新农人＋村集体＋农户”发展模式，持续带动农业增效、农民增收、农村致富。截至5月底，包鸾镇已累计登记认证“新农人”300人。

包鸾镇相关负责人表示，将始终把培育“新农人”作为乡村振兴的关键抓手，严格遵循“有农业情怀、懂技术、会经营”标准，构建“政府引领、社会协同、新农人主体”的全链条培育体系，为农村经济发展注入新动能。（作者：蒲涵修）

万盛经开区：千名党员闻“汛”而动 “三道防线”守护汛期安全

6月26日，面对持续强降雨，重庆市万盛经开区迅速启动“党建＋防汛”应急机制，统筹村（社区）、机关、新业态等领域1000余名党员，组建92支“盛城青锋”党员突击队，在汛期筑牢三道防线。

充分发挥村（社区）党组织引领带头作用，筑牢防汛的“基础防线”。万盛经开区统筹组织520余名村（社区）干部、驻村干部、党小组长及网格员等基层力量，成立52支村社突击队，划分200个党员责任区，常态化、动态化开展汛期安全检查，对辖区内低洼地带、老旧危房、河道堤防等重点隐患区域实施拉网式巡查120余次；建立隐患排查整改专项台账，累计整治风险点20余处并实现全闭环处置，以严密防控网络确保安全度汛。

各级机关企事业单位党员干部充分发挥先锋模范作用，构建坚实的“支援防线”。万盛经开区32支机关党员突击队闻令而动，按照“就近就便、精准对接”原则下沉支援，主动认领物资转运、群众安置等重点任务，全面落实“预警监测、转移避险、隐患排查、宣传引导、灾后回访”五项防汛服务机制；组织动员入党积极分子和发展对象成立“防汛宣传小分队”，通过“小喇叭”流动宣传、入户发放应急手册、设置临时咨询点等方式，累计开展防汛安全知识宣传30余场次，有效提升基层群众的防灾避险意识和自救互救能力。

新业态从业人员充分发挥“移动探头”优势，织就严密的“移动防线”。万盛经开区组织80余名外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体，成立8支党员先锋突击队，“城市活地图”化身“流动观察员”和“应急运输兵”，利用其熟悉街巷社区的优势，累计发现并上报井盖移位、道路积水、边坡松动等安全隐患30余处。同时，依托“移动哨兵”联络群建立快速响应机制，实现“15分钟内险情上报、30分钟应急处置”的闭环管理，为安全度汛提供有力的动态监测保障。（作者：张英杰 罗焕颜）

二、他山之石

广西崇左：党建履职全程跟专项督

“基层党建如何推动重大项目落地？”“我们通过书记领办机制，党员干部全程跟进，保障了高端装备制造基地开工和智慧口岸建设。”近日，广西壮族自治区崇左市委组织部在凭祥市开展党建履职督查时，基层党组织书记现场汇报工作实绩。

坚持将基层党建述评考从年终盘点变为全程跟踪，2024年以来，崇左市通过优化指标设置、改进考核方式、强化结果运用，持续完善党建考核体系，推动各级党组织书记把党建工作责任始终扛在肩上、落到实处。

崇左市将全国全区基层党建工作重点任务作为共性指标，把抓党建促乡村振兴、沿边产业园区发展、兴边富民等体现党建工作质效的个性指标量化，根据功能定位和实施难易程度，按照百分制差异赋分。将“受到市级以上表扬”等事项纳入正面清单，给予加分，将“履行抓党建工作职责不到位”等事项纳入负面清单，给予减分，推动考核更加精准、有效。

崇左市坚持将考核关口前移，组建5个调研指导组，采取基层党建“两随机”调研指导、重点任务专项督导等方式，分片分领域对农村、企业等8个重点领域基层党组织开展调研指导，收集党建工作重点案例24个，对调研发现的“为基层减负措施不够有力”“财政衔接推进乡村振兴补助资金管理使用不当”等52个问题及时提出整改措施。

为进一步压实党建工作主体责任，崇左市以“书记谈书记”活动为抓手，跟踪了解各级党组织工作亮点和问题短板，综合研判党建工作成效。将考核结果作为各级党组织书记实绩评定的重要内容，作为其所在领导班子总体评价、其所在单位年度党建工作评价和领导干部选拔任用、培养教育、评优评先的重要依据。（作者：韦龙海）

编辑：周莉