七一时评｜激活乡村振兴“三要素” 着力释放新型农村集体经济发展潜能

2025年中央一号文件明确指出“因地制宜发展新型农村集体经济”，释放出乡村振兴战略深化实施的关键信号。新时代促进新型农村集体经济高质量发展是实现农民共同富裕的根本保障，是推动农业农村现代化的关键举措，也是增强党在农村执政基础的重要支撑。各地方要立足实际，聚力提升党组织的凝聚力、战斗力、服务力，激活强组织、壮队伍、增效能“三要素”，积极探索新路径、新模式，着力释放新型农村集体经济发展潜能，推动形成基层组织有建强、乡村产业有振兴、农民群众有实惠的共赢局面。

强化党建统领、多跨协同，锻强战斗堡垒。乡村要振兴，组织是保障。要建强基层组织，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作、全面推进乡村振兴的重要论述，以建设新时代“红岩先锋”变革型组织为抓手，扎实开展村党组织标准化规范化建设，动态摸排整顿软弱涣散党组织，大力提升村党组织领富带富能力。要贯通治理末梢，坚持产业发展到哪里、党组织就建设到哪里，在专业合作社、产业协会、生产基地、龙头企业中设立党组织，推动实现党支部建在产业链上，党员干在产业链上，实现党的组织和党的工作全面覆盖。要探索协同发展，打好“党建+”组合拳，探索推行“支部+合作社+农户”“支部+市场主体+农户”“支部+能人大户”等农村集体经济发展新模式，构建村级集体经济发展风险共担、利益共享共同体，有效提升农民的组织化程度和市场竞争力。

深化外引内培、梯队建设，壮大人才势能。乡村要振兴，人才要先行。要配强“头雁”，坚持把农村党组织书记队伍建设作为发展壮大新型农村集体经济的重中之重，吸收储备有大学学历、有创业经历的优秀分子进入“两委”班子，积极开展村党组织书记能力素质提升专项行动，激活村级集体经济发展“源动力”。要用活“尖兵”，深入挖掘驻村工作队这一宝贵资源，依托其选派单位“后盾”作用，充分发挥他们在政策解读、资源对接、组织协调等方面的优势，协助派驻村制定长期规划、争取资金项目、育强特色产业，更好探索、走稳村集体经济发展新路。要集聚“群雁”，常态化进行集体经济人才需求调研，大力从本村挖掘会经营、懂管理、有头脑的本土人才，积极回引在外优秀人才返乡创业，主动对接组织高层次人才到镇村担任科技专家、发展顾问，聚焦致富能人等重点群体深入开展精准化、梯度化、持续化精准培训，着力提高引领发展的能力本领。

优化产业结构、发展模式，拓宽增收路径。乡村要振兴，产业是基础。要加快产业转型升级，积极转变发展农业的要素投入方式，进一步推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术在农业中的应用，提高田间管理的智能化程度、精细化水平，促进现代要素与传统农业融合发展，培植农民收入新的增长极。要推动产业融合发展，因地制宜结合当地特色资源，着力优化农村产业结构，补齐第一产业发展链条，制订布局第二、三产业实施计划，推动农业与二、三产业深度融合，实现新型农村集体经济从“单点突围”向“集群作战”转变。要提升产业配套服务，依托乡镇便民服务大厅、村党群服务中心和村民小组（院落）“三级网点”，把服务窗口延伸到农户家门口，精准掌握农户急难愁盼问题，让农户就近可办想办的事、办成应办的事，不断提高新型农村集体经济助农惠农能力。

（作者单位：中共忠县县委组织部）

编辑：赵真