重庆垫江：力量下沉 破解基层治理“小马拉大车”难题

基层是国家治理的“神经末梢”，针对基层治理中“小马拉大车”的突出问题，重庆市垫江县以“党建扎桩·治理结网”党建统领基层治理现代化改革为抓手，通过组织联建、多方联动、权责联享三措并举，推动县级机关企事业单位干部精准下沉一线、融入网格，为基层治理注入新动能，持续提升基层智治体系实战实效。

今年2月，垫江县桂溪街道西街社区老党员李建国发现健身器材严重老化，作为社区党委任命的“党员中心户”，他立即向社区上报问题。西街社区党建联合体随即响应，联动县文旅委和渝垫集团现场办公，李建国全程参与选址协调，带动居民自觉清理场地。半个月后，37套崭新的器材落地，老邻居们纷纷感叹：“老李这一‘哨’，吹到咱心坎里了！”这处蝶变，正是在西街社区党组织引领下，党员示范、多方共建激发共治活力的生动体现。

近年来，垫江县以组织建设为牵引，构建多元力量下沉体系，让基层治理“有人可用”。针对老旧小区治理痛点难点，依托党建联合体，整合多家共建单位党组织的资源和力量，将报到党员纳入“三支小队”，同时建立“吹哨报到”机制。此外，垫江县以打造“全国城市基层党建示范县”建设为契机，组建了83个以社区为中心的党建联合体，将315个县级机关企事业单位、非公企业、社会组织党组织纳入对应社区帮扶体系，1.9万名党员干部通过到共建社区、居住地小区“双报到”，实现党员力量向基层精准输送。

从组织保障到载体搭建，再到机制激励，垫江县以力量下沉破解“小马拉大车”难题，让基层治理既有力度又有温度，为党建统领基层治理提供了生动的实践经验。

编辑：刘露