重庆城口河鱼乡：以智治赋能基层治理 探索山区乡镇现代化治理新路径

重庆市城口县河鱼乡立足山区实际，聚焦提升“141”基层智治体系实战能力，通过机制创新、数据赋能、精准施策，推动治理模式由“单线作战”向“协同共治”转变，有效提升治理效能和服务水平，为山区乡镇数字化转型和现代化治理提供了“河鱼方案”。

夯实基础，提升队伍数字素养

精准培训强技能。围绕“141”平台重点人群关注、事件闭环处置、“一标三实”管理、风险一张图等核心功能及河鱼农产品溯源、生态旅游管理特色应用，分层分类开展专项培训。组织乡指挥中心人员、业务骨干、村“两委”干部、专职网格员参与“理论+演示+实操”培训10场次，着力打造“能用、会用、善用”的数字化队伍。

指标导向明要求。深入解读平台活跃度、事件核采率、响应及时率等关键考核指标，明确操作要点和工作标准，将数字素养转化为履职能力，显著提升网格队伍实战响应水平。

实战淬炼，增强协同处置效能

演练检验实战力。围绕森林防火、防汛抗旱、地质灾害等高频风险点，组织6次综合应急演练，累计调度力量300余人次。模拟特大暴雨山洪灾害演练中，依托智能监测设备快速锁定险情、精准预警；平台高效调度，本地救援力量15分钟内抵达核心区，30分钟内完成区域联动会合；运用无人机巡查、智能物资调配等技术，25分钟完成模拟受困群众转移安置工作。

固化“平战结合”机制。演练充分验证了“平战结合、一键响应、区域联动”的智能化应急处置模式，显著提升了实战能力。

创新机制，激发治理内生动力

线上考核促实效。创新构建“数字量化、多维评价”线上绩效管理体系，围绕“响应力、执行力、服务力、创新力、协同力、满意度”六个维度，对乡、村两级组织及网格员进行实时动态评分与季度排名晾晒，形成“线上考核为主、线下核查为辅”的透明化管理闭环。

任务驱动提质效。平台上线重点任务78项，分解关键绩效指标（KPI）213个，精准派发任务指令900余条。机制优化与平台支撑下，村级网格事件平均处置时长缩短18%，群众诉求响应速度与办结满意率创历史新高。

减负赋能，聚焦主业促发展

清单管理减负担。梳理乡、村、网格三级权责事项，建立《基层治理事项分级分类清单》，对非清单事项实行“一票否决”，源头杜绝额外负担。

流程再造提效率。深度整合“生态康养”等特色应用，优化业务流程，压减人工报表填报、信息重复流转等环节55%。

“一表通”改革松绑。大力推行“一表通”，下放数据填报权限，实现报表“一次采集、多方共享”，报表总量同比精简38%，让干部得以从繁琐事务中解脱出来，将更多精力投入民生服务、产业发展、乡村振兴一线。

编辑：王柏林