重庆开州汉丰街道凤凰社区：从“有形”到“有效” “双网格”融合贯通治理“最后一米”

重庆市开州区汉丰街道凤凰社区深入贯彻落实新时代基层治理新要求，创新构建“双网格”治理体系，以“物理网格”精准划分责任田，以“治理网格”高效整合多元力量，实现网格管理从“有形覆盖”向“有效运转”跃升，显著提升了社区治理精细化、协同化水平，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

织密“物理网格”强基础，延伸治理末梢

凤凰社区科学划分基础网格，确保治理触角直达每个楼栋、每户居民，为“双网格”运行奠定坚实基础。凤凰社区秉持“办公最小化、服务最大化”理念，将党群服务中心功能延伸至网格，依托网格内暖“新”驿站、清风家园、同乐议事厅等微阵地，集成政务代办、便民服务、协商议事、文化宣教等功能，实现“小事不出格”。充分发挥基础网格“探头”作用，推动专职网格员常态化开展巡查走访，结合推广“渝悦・救助通”等智能化手段，形成“线下动态监测+线上预警”机制，精准识别困难群众64人，快速响应独居老人、重病患者等特殊需求，服务流程压缩50%，实现“数据跑路”代替“群众跑腿”。网格成为承接上门办、代为办、预约办“三办”服务的最小单元，网格员主动为行动不便群体提供养老认证、健康体检等上门服务6000余人次；全程代办低保申请、缴费等事项90余次；高效落实预约服务137件，办结率、满意率均达100%。

激活“治理网格”聚合力，实现协同共治

凤凰社区在夯实物理网格的基础上，广泛吸纳多元力量融入“治理网格”，形成“专兼结合、多元共治”的强大合力。深化“双报到”机制，将256名在职党员、127名共建单位党员、48名社区骨干党员编入网格，组建“初心致远”党员先锋服务队及“红先锋”“急先锋”志愿服务小组。党员在网格中亮身份、作表率，累计开展服务57次，解决群众“微心愿”88件，73名党员进入小区业委会，18名党员担任网格党小组组长。整合3336名志愿者组建12支网格志愿服务队，成为“治理网格”的生力军，常态化开展义剪、维修、环境整治等活动689场，服务居民3万余人次。“邻里一家亲”等自治团队引导居民在网格内成立35个小区自治小组、1个功能型党支部，推动老旧小区向“自治型”转变。整合民警、法官、专业调解员等力量，打造流动“网格工作站”，每周二深入网格开展法治宣传、现场调解，累计化解纠纷30件，成功率98%。创新“凤凰社区警校”移动课堂，在网格内开展反诈宣传培训4000余人，助力诈骗警情下降96%，治安案件下降45%。将快递小哥、外卖骑手等新就业群体纳入“治理网格”范畴，通过暖“新”驿站将其转化为社区“流动哨兵”，建立“随手拍、随时报”机制，累计反馈并化解安全隐患21件、环境问题34件，为基层治理注入新力量。

强化“双网融合”优机制，提升治理效能

凤凰社区着力推动“物理网格”与“治理网格”深度融合、高效协同，形成“1+1>2”的治理效能。“传英工作室”扎根网格，运用“五法”调解法累计化解纠纷5986件。“同乐议事厅”吸纳“五老”、退休干部等网格能人，聚焦网格内老旧小区改造、邻里纠纷议事化解矛盾60余件。凤凰社区推行警校“三融”模式，专业力量联合网格员、志愿者开展网格巡查48次，排查隐患32处，有力筑牢社区安全防线。设立网格廉洁信箱、“码上举报”渠道，网格监督员参与监督，社区监委会定期核查网格内救助事项等，确保公正透明。在网格内打造清廉文化阵地，开展“亮家风晒家训”等活动，评选“最美清廉之家”5户，涵养网格清风正气，群众满意度提升至99%。

通过深化“双网格”治理模式，凤凰社区有效破解基层治理力量分散、响应滞后、协同不足等难题，构建起党建引领、网格为基、多元参与、快速响应、共治共享的新格局。未来，凤凰社区将持续优化“双网格”运行机制，在智能化支撑、专业化培训、激励机制完善等方面精耕细作，进一步激发网格活力，提升治理精度与温度，让“双网格”真正成为撬动社区大治理、服务大民生的坚实支点。

编辑：王柏林