七一时评｜为基层减负需“破茧”“化蝶”“振翅”

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》。广大党员干部需深刻领会“减负绝非简单做减法”，必须以“破茧”之志打破思想窠臼，以“化蝶”之势精准祛除病灶，以“振翅”之力构建长效机制，持续深化减负赋能，着力提升基层治理效能。

‌以“破茧”之志打破思想窠臼，把稳“减”之航向。破除形式主义，思想破冰是关键。当前，显性的“文山会海”、过度留痕问题与隐性的考核机制偏差、权责链条不清等深层矛盾相互交织。因此，必须立足推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，深刻领悟《规定》中“为基层松绑减负”的政治考量和激励实干担当的核心要义，切实推动基层干部从无谓事务中解脱出来，将精力集中到服务群众、推动发展的主责主业上。要勇于从思维惯性和路径依赖中走出来，以刮骨疗毒的决心向积弊亮剑，系统把握“减什么、为何减、怎么减”的辩证关系，从思想根源上筑牢抵制形式主义的防线，凝聚“减负增效”的思想共识。

‌以“化蝶”之势精准靶向施治，祛除“负”之桎梏。形式主义花样翻新、隐蔽性强，要坚持问题导向，深入基层一线开展调查研究，问计于民、问需于干，全面梳理困扰基层的“变种”顽疾。要摒弃“一刀切”，精准“点穴”，向“文山会海”亮剑，严控数量提升质效；向过度督查检查考核开刀，规范整合、注重实绩；向“指尖上的形式主义”说“不”，清理冗余App群组；向权责不明发力，厘清边界防止“甩锅”。

‌以“振翅”之力构建长效机制，涵养“干”之合力。基层作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，然而在实际开展工作时，个别部门和地方却以“属地管理”为由，将自身职责转嫁基层，造成“小马拉大车”的被动局面。因此，为基层减负必须强化系统思维，统筹把握各层级权责关系，着力构建边界清晰、权责一致、分工协作、运行高效的治理机制。一方面，需进一步完善权责清单编制，让基层干部明确履职边界，种好“责任田”、干好“分内事”，从制度源头杜绝责任层层向基层转嫁现象发生；另一方面，要推动资源下沉为基层赋能，深化“镇街吹哨，部门报到”机制，齐抓共管着力提升基层服务能力，不断增强基层干事底气。

（作者单位：中共重庆市永川区委组织部）

编辑：周莉