重庆区县组织工作一周简报（8.18-8.24）

一、经验交流

綦江赶水镇：“铁脚板”量出民生温度 “赶快办”跑出治理加速度

8月19日晚，重庆市綦江区赶水镇二居社区的夜市十分热闹，网格员蒋成群与社区民警早早地就开始联合巡逻，她说：“社区流动人口多，就算天气再热，我们这双‘铁脚板’多走一步，大伙儿心里就踏实一分。”“铁脚板”是蒋成群对自己的称呼，也是赶水镇基层治理实践中网格员们的生动写照。近年来，赶水镇坚持以“党建红”引领“民生暖”，以“赶快办”机制响应民生诉求。

如何将基层治理做实做细？赶水镇二居社区党支部书记周景奕坦言：“我们靠的就是网格里的‘智慧芯’。”周景奕所说的“智慧芯”，其实就是基层智治平台。在二居社区党群服务中心，网格员翁俊一边操作手机一边介绍道：“以前发现问题要么靠腿‘扫街’，要么等电话，现在有了‘天眼’站岗，情况大不一样。”通过摄像头等感知设备，平台可实时监测占道经营、人群聚集等情况，自动推送事件并精准指引网格员前往处置。8月11日，在二居社区的赶集日里，平台就监测到农贸市场入口出现流动摊贩占道经营情况，翁俊与同事根据定位信息，5分钟内就到现场劝离摊贩、恢复秩序。

基层智治平台不仅是“千里眼”，更是民意诉求的“高速路”。目前，赶水镇已有680余人通过“渝快办”、微信小程序注册成为网格“N力量”，上报环境卫生等问题线索368件，并在平台内实现建档、流转、跟踪和反馈，形成完整闭环。周景奕说：“以往居民反映问题，我们要手工记录、跑现场核实、处理完再电话回复。如今全流程线上处置，省时省力，群众满意度也提高了。”

社区留守儿童小缘（化名）因父母常年在外，日常由奶奶照料。青春期的她出现心理波动，于是网格员蒋成群主动担任“爱心妈妈”，每天放学后上门为小缘辅导作业、谈心交流，逐渐打开了女孩的心扉。目前，小缘学习状态日益好转，也亲切地称蒋成群为“蒋妈妈”。平台数据显示，赶水镇类似小缘这样的特殊人员共有4271人，系统可根据人群类型定制走访计划，自动生成任务清单派发至网格员，截至目前已帮助解决困难1800余件，实现了从“人找服务”到“服务找人”的转变。

“铁脚板”的传统韧劲与“智治平台”的现代巧劲在赶水镇深度融合、相得益彰，插上“智慧翅膀”的基层治理感知更灵敏、响应更快速、服务更扎实。（作者：傅国霜 王子鸣）

忠县拔山镇八德村：锚定产业固根基 乡村振兴结满“共富果”

8月21日，清晨6点的重庆市忠县拔山镇八德村，薄雾还未散尽，“八德记忆”非遗工坊里已响起清脆的竹编声。肖应斌手指翻飞，细竹丝在他手中渐渐织成精致的竹篮。“以前这手艺只能自家编着用，现在跟着村党支部搞非遗工坊，编好的篮子能卖到川渝各地。我今年都91岁啦，没承想还能靠这老手艺给家里添收入，给村里帮上忙！”他布满皱纹的手背上，凸起的青筋像老竹的纹路般清晰，指腹因常年与竹丝摩擦，结着厚厚的茧子，手指却依旧十分灵活。这正是八德村以产业为抓手，激活乡村振兴动能的真实写照。

曾经的八德村，陷入过“人才留不住、资源睡大觉、产业没起色”的困境。如今，拔山镇坚持党建引领，选配一批“退役军人+乡土能人”进村“两委”班子，培养出26名带动村民致富的“领头雁”。不仅如此，村党支部还制定了《八德村五年跃升规划》，把产业、民生等拆成32项具体指标，“谁来干、啥时候干、干些啥”等标准，都清清楚楚。之前村民们头疼的土地流转纠纷、灌溉设施不够用等难题，全都一一被解决。

乡村要焕发生机，产业发展需与文化、生态、服务深度融合。走进八德村，“孝悌忠信、礼义廉耻”的标语随处可见，晚上的“围炉院坝会”也人气十足，大家围着炭火拉家常、议村务，现在村民们参与集体事务的积极性特别高，参与率超90%。更让人惊喜的，是村里的“农光互补”基地，棚顶的光伏板一年能发电7370.4万千瓦时，棚底下养着鸡和鹅，稻田里小龙虾与水稻共生，年减排二氧化碳7.35万吨，真正实现了“发电、养殖、种植”三方共赢。

产业旺了，村民的腰包才能更鼓。八德村搞起“村集体+家庭农场”的联营模式，村民们不仅能拿土地租金，在农场干活还能挣薪金，年底更有股金分红；遇上村里的品牌盈利了，还能分品牌红利，户均收入比之前增长15%。如今的八德村，依托多元产业发展，村集体年收入突破200万元。一幅“党建强、产业兴、村民富、乡村美”的画卷正徐徐展开，以产业为核心的发展路径，正让八德村的幸福日子越过越红火。（作者：朱心怡）

奉节红土乡白鹤村：火红番茄带来红火日子

8月19日，走进重庆市奉节县红土乡白鹤村有机蔬菜现代科技示范园大棚，只见红彤彤的番茄挂满枝头、果香四溢。当前正值红土番茄成熟上市的季节，当地种植户抢抓连晴天气，采摘、分拣、打包、运输一气呵成，一派繁忙景象。

2025年1月，红土乡白鹤村新建的187个蔬菜大棚搭建完毕，正式推出“百亩大棚生态番茄种植”这一特色产业发展模式。

“传统农业种植模式没出路，只有另辟蹊径才有奔头。”白鹤村党支部书记喻继祥深知，要让白鹤村的产业发展更上一层楼，必须要打破散户种植“小作坊”模式。

2024年底，喻继祥带领村里几名党员和种植能手赴全国高山蔬菜产业发源地——湖北省宜昌市长阳土家族自治县，学习先进经验。“我们白鹤村地势平坦，土壤湿润，气候适宜，每日光照时长8小时以上，适合番茄生长。番茄成熟快、产量高，市场均价为2.4元每公斤，优果更是能达到6元每公斤，行情好的话，半年就能回本。”喻继祥介绍。

最终，白鹤村决定通过集体经济组织贷款融资，与长阳种植专业合作社联合投资组建“强村公司”。村集体经济股份占比60%，并以合作入股形式流转村民土地200亩。

为确保大棚规模种植全程有技术保障，白鹤村党支部邀请长阳专业大棚搭建技术团队，对搭建的地基、风向、土壤湿润度等环境因素实地考察，在棚体支架、棚膜等材料上严格筛选、优中选优。采用双层大棚“避雨延秋”搭建技术，选用具备反射阳光功能的外层棚膜，以减少强光直射，有效解决温度调节、空气流通等问题。此外，还定期邀请奉节县科技特派员指导肥料配比、施肥灌溉、病虫防治，保障番茄品质。

8月，白鹤村的大棚番茄迎来集中采摘期，日均采摘量约400公斤。“今年是第一年种植，引进了红蒂818、农歌520和樱桃小果等8个优质品种，没想到收获这么丰硕。”喻继祥表示，村里还专门开放5个大棚供游客采摘，让大家体验“从枝头到舌尖”的新鲜与甜蜜。

与此同时，白鹤村还积极拓展多元销售渠道。一方面，对接电商平台，打通从田间到云端的直供链路，组织大学生、村（社区）干部每周三晚上直播带货，线上成交额达10万元。另一方面，与本地超市达成合作协议，进驻社区及周边菜市场，每周固定供货，并逐步拓展至周边三个区县的销售网络，成功实现“红果跨区域流动”，线下累计销售量突破40万公斤。

收获的不仅是果实，更是家门口的“饭碗”。蔬菜大棚的发展有效激活了白鹤村及周边的闲置劳动力，为当地200余名村民提供了稳定的季节性务工岗位。据统计，白鹤村上半年番茄总产量达50万公斤，产值超150万元，村集体经济收益增加30万元。番茄采摘结束后，大棚还将轮作辣椒、包菜等蔬菜，通过科学的种植规划与技术创新，实现“全年无休”的高效生产模式，突破传统农业“春种秋收”的季节性局限，为乡村振兴持续注入新活力。（作者：文章 周秋镕）

秀山官庄街道：从“治理网格”到“幸福格局”

近年来，重庆市秀山土家族苗族自治县官庄街道坚持探索“党建引领网格治理”新模式，推动基层党组织建设与网格化管理深度融合，有效激发乡村发展活力，带动产业增效、乡风增善、村庄增靓。

“以前我们这里啥都没有，大家都去沿海打工。这几年，茶叶基地、水果基地、乡村道路都修起来了，乡亲们在家就能有活儿干，方方面面都比以前好了很多，多亏党的好政策。”8月19日，官庄街道红岩社区居民肖帅的一番话，道出了不少官庄人的共同感受。

据官庄街道党工委书记向攀介绍，官庄街道这几年来的转变，正是通过持续强化党建引领、推进网格治理所取得的实际成效。

在发展产业方面，官庄街道创新实施“党支部+网格+合作社”机制，以村党组织为核心划分产业网格，党员带头成立专业合作社，并选派“党员产业指导员”助农增收。在川河盖旅游通道沿线建成2000亩标准化茶叶基地，同时借助鲁渝协作机遇，引进农业公司打造现代蔬菜产业示范园，推动辣椒、蜜薯等作物规模化种植，提升资源聚合效益。此外，通过开通秀山至浙江松阳物流专线、拓展线上线下销售渠道、延伸冷链服务等举措，打通农产品出村进城通道，真正实现从“田间”到“餐桌”的价值跃升。

乡风文明建设也离不开党建引领。官庄街道实施“红色引擎”工程，创新“三事工作法”——由支部领办大事、党员主办难事、网格帮办小事，有效破解治理难题。通过“树下议事会”、乡贤调解和“最美家风”评选等方式，营造邻里和睦、共建共享的良好氛围。新庄社区驻村帮扶单位联通公司打造“一屏观全村”数字驾驶舱，开发党务、村务、财务“三务”公开和户情、灾情、疫情“三情”监测等功能模块，推动乡村现代化治理更加精准高效。

村庄面貌也迎来显著提升。官庄街道以“农村基本具备现代生活条件”为目标，按网格划定党员责任区，大力推进基础设施升级——完成五街公路联网工程，实现所有村社道路通畅和便道入户，水电气网全面覆盖，生活污水实现集中无害化处理。街道还创新“美丽庭院+”和“1+N”帮带机制，发挥典型示范作用，成功创建多个县级和美村庄。通过积分管理、公益岗位分片包干和智慧监管等方式，大幅提高居民参与环境整治积极性，持续改善人居环境。

如今的官庄街道，产业稳步发展、乡风愈加文明、生态不断优化，一幅宜居宜业的乡村振兴新画卷，正在武陵山区的青山绿水间徐徐展开。（作者：曾意）

彭水：党员徽章映骄阳 立体巡检保清凉

入夏以来，重庆彭水地区持续高温，用电负荷屡创新高，电网迎来严峻“烤”验。

8月18日，在500千伏张州一二线23号塔附近，地表温度早已超过40摄氏度，国家电网重庆电力（彭水）红岩共产党员服务队的队员们正顶着烈日进行步巡。他们胸前佩戴党员徽章，头戴安全帽，身着长袖工作服，汗水早已浸透衣衫，紧紧贴在皮肤上。与此同时，一架无人机腾空而起，在操作人员的精准控制下，沿着线路展开巡检。110千伏东门变电站内，设备在高温下持续运转，散发着阵阵热浪。在10千伏开关室，集控站工作人员凌中伟正一丝不苟地进行巡视检查。他手持测温仪，仔细对每一个设备节点进行测温，并不时在记录本上记录着数据。不远处，另一名工作人员正在检查变压器的运行状况，确保其在高温高负荷下正常工作。“变电站巡视测温是保障电网安全的关键一环，有利于精准捕捉过热隐患，及时发现隐患并处理。”队员张雨介绍。

为应对夏季用电高峰，自今年春季起，该党员服务队就对彭水县境内12条超特高压线路、17条220千伏线路等共计63条输电线路进行特巡，消除树障隐患268余处。同时，针对山区易发雷暴、洪涝的特点，国网重庆彭水供电公司强化应急物资储备，确保突发情况下快速响应。“我们运用‘立体巡检+集中监控’模式，工作效率较人工提升了8倍以上。度夏期间累计巡视线路约535千米，确保了主网安全稳定运行。”队员陈俊说。

据了解，度夏期间，国网重庆彭水供电公司成立迎峰度夏电力保供专班，组建3支共产党员服务队，11支度夏保供应急队伍，在高温“烤”验中牢牢守住电网安全和民生用电底线。（作者：李光泽 王玉梅 储潇）

二、他山之石

甘肃省张掖市甘州区：“四方联动”办实事解民忧

近日，走进甘肃省张掖市甘州区东湖社区幸福食堂，营养均衡、价格优惠的午餐吸引不少社区居民前来就餐。“新鲜的食材、热乎的饭菜，得到了大家的一致点赞。”东湖社区党委书记赵俊梅说。社区食堂的顺利营业，离不开甘州区“四方联动”机制。

2024年以来，甘州区打造“包抓领导+社区党组织+共建单位+群众代表”“四方联动”机制，办成了一批居民群众可感可及的民生实事。

完善组织体系、健全工作机制，制定工作指引，明确包抓领导、社区党组织、共驻共建单位和群众代表四方责任，厘清需求、资源、项目“三张清单”。通过包抓领导一线破题、社区党组织常态走访、共驻共建单位敲门响铃、群众代表收集民情的方式，累计收集862项需求；依托共建单位技术、物资、阵地等资源优势，社区党组织将需求清单和资源清单有效融合、配对组合，签订共建协议，累计形成工程类、服务类等项目清单585项。

健全完善“双向沟通协商、双向考核激励、双向评价党员、双向服务联动”“四个双向”机制。坚持双向沟通协商，优化街道、社区党组织设置，完善情况通报机制，强化对接协调，确保共驻共建质效；坚持双向考核激励，通过社区给单位打分，单位给社区评价，激励各方真参与、真服务、真共建；坚持双向评价党员，全面掌握街道社区班子成员和市区“双报到”党员日常表现，为考准用好党员提供第一手资料；坚持双向服务联动，建立社区与共建单位深厚感情，推动优质服务资源在社区与单位之间互融互通共享。

为确保共建项目落地见效，建立群众满意度评价反馈机制。通过入户回访、问卷调查、公开评议等方式，组织社区网格员、楼栋长、单元长对共驻共建事项进行评价建议，居民满意度达99.5%，12345平台社区服务类投诉同比下降41.2%，实现“居民点单—社区派单—单位接单—群众评单”的全流程闭环管理，切实做到群众诉求认真听、群众问题用心办。（作者：陶逢明）

编辑：杨东霖