以党建引领提案工作“一件事”改革

政协重庆市委员会提案委员会在政协重庆市委员会党组和政协重庆市委员会主席会议的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实市委对市政协工作作出的新部署、新要求，全面融入进一步全面深化改革的大局中，坚持把党建引领贯穿于提案工作“一件事”改革全过程，强化提案工作制度化、规范化、程序化、信息化建设，以数字化改革赋能提案工作，推动提案与办理提质增效。

把牢提案工作正确方向。强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，将党的创新理论作为提案工作的思想指南，建立“第一议题”学习制度，将习近平总书记关于提案工作的重要指示精神纳入市政协提案委分党组、党支部学习计划，定期开展专题研讨。把准政治方向。坚持把党中央重大决策部署和市委工作要求落实到提案工作“一件事”改革全过程各环节，特别是针对提案培育、提案办理、提案督办等关键环节，坚持围绕中心、服务大局，以数字化赋能，推动提案工作多跨协同、闭环管理。强化组织体系。在市政协党组的领导下，组织成立提案工作“一件事”改革项目专班，由市政协党组副书记任分管领导，市政协提案委分党组书记任责任领导，统筹抓好线上线下改革工作。

深化“一件事”改革破题。注重流程重塑。立足提案“提、立、办、督、评”工作全过程，坚持质量导向，把协商民主贯穿提案工作各环节，着力建立精品提案培育协商、立案量化盲审、多跨协同办理协商、办理成果采纳落实反馈、双向民主评议五大机制，进一步健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的提案工作机制。注重难点攻坚。为解决提案质量不够高、办理效果不够佳、沟通协商不够畅等痛点难点问题，构建提案工作“一件事”多跨协同数字化工作体系，联通提、办、督三方，形成“1+N”联动体系，即聚焦一件提案，通过数字化的集成平台，实现“一键式”关联相关提案者、办理单位、督办部门等，使多方高效运行、协同发力。注重制度创新。为深化“一件事”改革的制度支撑，构建以新修订《政协重庆市委员会提案工作条例》为统领，若干专项工作办法为支撑的提案工作制度体系，配套出台提案征集和提出办法、提案审查工作办法、提案质量和办理质量双向评议办法等制度办法。

打造提案智治工作体系。搭建智慧平台。依托渝快政平台开发提案系统，打造“一件事”改革数字平台，构建提案工作“驾驶舱”，实现提案工作各环节的一屏统揽，直观呈现提案全过程，实时呈现全流程动态信息，实现各功能模块的可视化展示，让提办双方对提案情况更可知可感。升级功能模块。增设智能分类、智能交办、智能纠错、智能查重、智能统计等功能，完善系统管理、机构管理、用户管理、事件管理以及告警管理等模块；建立移动端便捷操作系统，让提案管理可通过移动端进行系统信息查询、实时提醒与通知、快速审查与流程审批等。促进数据共享。强化平台数据采集功能，依托渝快政平台，联通各区县政协提案数据、市级部门相关业务资源数据，并通过智能采集，不断丰富数据库内容；强化智慧服务功能，利用大数据分析和人工智能技术辅助，针对提案者建言经历、关注领域、专业特长进行精准画像，同时确保提案者能够实时查询和获取关注信息。

构建多跨协同工作格局。在知情明政中凝聚共识。在“一件事”改革数字平台设置学习知情板块，打造“提案智能辅助”功能模块，集成民情民意数据库、历史提案库、政策文件库等资源，实现“一键检索、智能推送”，为提案者形成高质量提案提供有力支持。在办理协商中凝聚共识。推动数字化流程再造，搭建提案办理协同平台，推动提案交办、进度跟踪、意见反馈等环节在线上流转，提高提案办理效能；构建多跨协商机制，对市委、市政府关心的重点提案，由市领导牵头督办，主、协办单位联合制定办理方案，通过座谈会、实地调研等形式开展办理协商，进一步增进提办双方共识。在落实反馈中凝聚共识。建立提案办理协商成果采纳、落实、反馈机制，依托“一件事”改革数字平台，推动协商成果、协商决策实施过程公开，规范协商成果转化落实、及时反馈程序；完善提案质量和办理质量“双向民主评议”体系，开展全覆盖的线上线下评议，促进提案工作形成“提出—办理—评价—改进”的良性循环。

作者单位：政协重庆市委员会提案委员会

编辑：龙宣辰