重庆区县组织工作一周简报（8.25-8.31）

一、经验交流

黔江金洞乡：水产养殖促经济社会效益双提升

8月25日，黔江区金洞乡鱼泉村的鲟鱼养殖基地，在阳光的映照下，30个鱼池整齐排列，池水干净清澈、波光粼粼，鲟鱼在池子里自在游荡。据悉，近年来，重庆市黔江区金洞乡着力推进产业发展，通过招商引资项目建设，依托现有资源，建成鲟鱼养殖基地，助力乡村振兴。

该鲟鱼养殖基地位于金洞乡鱼泉村，系区水利局招商引资落户于金洞乡鱼泉村的第一个鲟鱼养殖项目。项目于2024年5月开工建设，流转土地50亩，鱼池占地面积43亩，总投资1200万余元。

“2025年7月建成完工投入使用，目前已经投放了大大小小鱼苗逾40万斤。”基地负责人张民京介绍，基地利用天然山泉水养殖，山泉水水质好、温度适宜，对鲟鱼的生长十分有利。据了解，从鱼苗长到成熟期，需要6至7年时间，待鲟鱼成熟，便能投产。全面投产后，预计年产鱼子酱3.5吨，年产值1000万元以上。张民京介绍，投产后的基地，为当地十余户村民提供了就业机会，让村民也能享受到产业振兴的红利。

近年来，金洞乡利用马喇河、细沙河优质资源加速发展水产养殖，构建了“一北一南”鲟鱼基地养殖格局。往北，鱼泉村已建成投用的鲟鱼基地；往南，即将在凤台村开工建设的鲟鱼基地。

招商引资项目落地金洞乡，不仅实现了产业多样化发展，也为当地村集体带来了效益。据悉，除了每年按财政援助资金的3%向村集体分红10.8万元之外，养殖基地每年支付土地流转金2.5万余元，带动当地46户农户增收；项目建设过程中吸纳当地群众就近务工200余人次，实现务工收入60万余元，户均增收2万元。如今，鱼泉村鲟鱼基地建成投用，还解决了当地十余名村民的就近务工问题，真正实现“经济效益+社会效益”的双提升。（作者：王安娜）

江北：“城市守护者”激发新就业群体参与超大城市治理新动能

8月27日，重庆市（江北）新就业群体党群服务中心开展了一场别开生面的“城市守护者”知识培训。12名网约配送员将化身“安全守护者”，在各自工作岗位上做好道路交通安全知识宣传，引领文明出行新风尚。

为让新就业群体真正担起守护之责，江北区创建了“城市守护者”治理品牌，针对六类守护者精心策划“理论+实操+认证”的赋能体系。如，安全守护者主要学习安全知识、发现安全隐患，当好消防隐患哨兵；民生守护者主要学习志愿服务内容，参与各项志愿服务活动，当好社区网格管家；舌尖守护者负责监督食安问题，举报违规操作线索，站好食安流动前哨……

夜晚，山城的夜生活开始火热，街边、夜市的餐饮店人潮涌动。网约配送员杨军在等餐间隙，将《夜市食品经营行为提醒告诫书》发放给餐馆负责人，提醒其明码标价以及小心高温天气下食品变质。

“暑假来重庆玩的游客很多，外卖单子也很多。我们都是‘舌尖守护者’，在取餐的时候顺便做点宣传，希望饭店把食品卫生做好点，也能给游客们留下重庆的好印象。”杨军说。

“培训强化能力，机制引导行动，荣誉催生归属。”江北区委社会工作部部长陈涛表示，“城市守护者”就是通过赋予职业使命感，把治理末梢延伸到新就业群体最熟悉的领域，引导他们发挥职业优势服务市民、服务城市，激发新就业群体对城市归属感，也树立市民对这些职业的尊重。（作者：王欣悦）

江津：实施“归巢扎根”行动 让“归雁”成为“头雁”

“这既是组织的培养与信任，也是一份重托与考验。我将持续加强学习，提升能力本领，为村民多解难题、多办实事。”8月28日，在重庆市江津区白沙镇横山村党员大会现场，刚到任的村党委书记何灼飞信心十足地说。

为破解村“两委”选人招人难、引人留人难等问题，江津区聚焦做好2026年村（社区）“两委”换届工作，实施“归巢扎根”行动，着力把能够带领推进乡村全面振兴的村党组织书记后备力量选出来、育出来、用起来，激活乡村内生力量。

江津区明确区委书记带头、区领导包联镇街工作机制，一线看发展现状、一线查治理成效、一线访群众评价，逐村分析班子情况，按照好、中、弱对村精准分类，从思想政治、工作能力、主要不足等9个方面对村党组织书记“综合画像”，研提“去留”建议，通过分析研判，进行调整；统筹农业农村、市场监管、退役军人等部门力量以及基层干部，一村不落过筛子、进家入户问详情，比选掌握各村致富能手、外出务工经商人员、高校毕业生等优秀人才1900余名，充盈后备力量“蓄水池”。

江津区委组织部有关负责人介绍，现在江津每年至少拿出10个行政、事业编制面向村（社区）“两委”干部考录，符合条件、特别优秀的村党组织书记，还可以直接选拔进入镇领导班子。

江津区既立足为2026年换届做准备，也着眼2035年基本实现农业农村现代化选好带头人。根据村“两委”班子中期评估情况及村情实际，综合运用群众推、班子荐、登门访、跨村调、公开选等方式，择优物色有志青年投身乡村建设。对书记拟留任的村，立足中长期培育储备素质好、潜力大的青年人才；对书记不胜任的村，重点储备熟悉村情、近期可用的后备力量；对因常住人口少、本村确无合适人选的，实行镇街统筹、跨村储备。针对在外后备人选，先由镇街包村领导电话联系做到回引政策、待遇保障、发展前景、组织意图“四个讲清楚”，再通过上门拜访用诚意感召、邀请回乡考察强化乡情联结、亲朋好友劝说用亲情感化等方式深入动员，成功回引39名外出能人回村。

人选确定后，重点是抓好“管训促用”。江津区建立“近期可用、届前要用、届时使用”三个后备人才库，精准匹配思政导师、工作导师、产业导师“三类导师”帮带，并将其纳入乡村振兴专题培训计划，开展设岗定责、跟班锻炼、承诺践诺等活动，有意识地给后备力量搭台子、压担子、架梯子，引导其尽快从“新力量”成长为“领头雁”；坚持“成熟一批，使用一批”，根据村情实际和人选成熟度，分阶段分步骤将后备力量选拔进村“两委”班子、担任村党组织书记。截至目前，已有12名群众公认、能力较强的后备力量到村“两委”历练，7名实绩突出、条件成熟者直接担任党组织书记。（作者：邱恋）

永川：抓实关键环节 提升“双招双引”工作质效

“这层5000平米的厂房可以作为项目的生产加工场地，旁边这还有一块空地，我们可以划一片区域提供给贵司建一个地下超静音研发实验室。”8月25日，在重庆永川国家综保区3号厂房内，重庆市永川区委组织部部务委员李勇向前来考察场地的重庆星璇翼科技有限公司项目负责人侯尊介绍道。

今年以来，重庆市永川区健全招商引资与招才引智协同联动机制，紧扣招引、落地、服务三个关键环节精准发力、破题攻坚，推动“双招双引”同频共振、双向发力。

永川区建立“区领导挂帅指挥、多部门协同推进”工作机制，分领域组建汽摩、电子信息和新材料等7个工作专班；编制人才引领型项目研判细则，完善“项目寻访—定期研判—考察对接”闭环管理机制，将硬科技含量、人才富集度等作为重要评估指标，及时把优秀人才和优质项目筛出来、引进来。“这套工作机制，有效前移招才引智介入端口，区委人才办可以及时跟进、参与、推动项目。”永川区委组织部人才科科长李清波介绍。

永川区建成投用重庆数智产业人才创新创业服务港，对符合永川发展所需的人才创办的企业或领衔的项目，提供空间场地、技术研发、市场开拓等支持；组建种子基金和创投基金，差异化投资支持初创期、成长期优秀人才项目；以空间承载、资金支持、政策保障等举措，全要素助推人才项目落地。

“从我们接触永川到项目落地，仅仅用了不到3个月时间，永川就解决了我们的场地和资金需求，待5000万元基金到位，项目就可以开工。”西安德盟特半导体科技有限公司项目负责人王宏兴说。

“从实验室到临床应用，我们因平台和资金短缺而止步，永川及时为我们搭建中试平台、共享实验设备、提供资金保障，帮助我们的研发产品走出实验室。”重庆大学教授罗彦凤的感慨道出了无数初创团队的心声。

针对早期人才项目研发设备短缺、创业经验不足等痛点堵点，永川区在人才创新创业核心区域开放共享概念验证中心、中试基地等平台20余个，引育管理咨询、技术转移等专业服务机构18家，集聚技术经理人、孵化器管理人等四支队伍，多方面、全周期为人才创新创业保驾护航。

今年以来，永川区签约引进人才引领型项目8个，孵化创新创业团队13个，集聚创新创业人才120余人，成功探索出一条“招投联动—直引入孵—专业陪跑”的“人才+项目”成建制引进路径。（作者：秦亮）

城口：金黄玉米绘就丰收盛景

金秋时节，重庆市城口县庙坝镇处处可见丰收盛景。8月28日，位于庙坝镇中心的广场上，大片玉米铺满地面，玉米颗粒饱满、色泽金黄，不时有麻雀飞来啄食，为这静谧的秋日画面增添了几分生机与灵动。

“眼下，我们正在持续推进现代农业建设，强化产业支撑，努力实现农业更强、农村更美、农民更富的发展目标。”庙坝镇相关负责人表示，这片金色的晒场，正是庙坝镇农业兴旺、乡村振兴的生动注脚。（作者：张越洋 耿宗谋）

云阳栖霞镇：干群同心话民生 政策答疑零距离

“今天，我们专门举办‘有话好好说’干群连心会，邀请大家讲困惑、说诉求、提建议！”8月28日晚，重庆市云阳县栖霞镇小丫口社区广场灯火通明，一场聚焦民生的干群连心会在此热闹开场。

“养老保险如何购买？”“大病医疗报销比例有何新政策？”活动伊始，栖霞镇政府各板块负责人、辖区单位负责人组成政策宣讲团，聚焦群众高频办理事项，开展“点单式”政策解读，将条文规定转化为家常语言，用实际案例替代抽象表述，让政策解读更接地气、更易理解。

“我们社区的水有异味，该如何解决？”“村里部分小路还没硬化，能不能帮忙推进一下？”在互动答疑环节，群众代表打开“话匣子”，既表达困惑，也提出建议。镇政府工作人员逐一记录、现场回应，对能够立即解决的问题当场明确办理时限；涉及多部门协调的复杂事项，现场建立“问题台账”，逐一标注责任单位与督办节点，确保“事事有人管、件件有着落”。据统计，本次活动共收集群众反映问题5个、有效建议7条，其中2个民生问题已被纳入镇级民生实事清单，将按闭环管理机制推进解决，真正让群众的“呼声”有了“回音”。

这样的干群互动在栖霞镇并非首次。近年来，该镇持续创新基层治理模式，通过“院坝会听民意”“凉亭夜话解民忧”“议事长廊聚民智”等多样化形式，不断打通服务群众的“最后一公里”。

活动尾声，栖霞镇党委书记针对群众反映的重点问题再次逐一回应，并郑重向在场群众作出三项承诺：一是将群众的“问题清单”转化为干部的“履职清单”，用“干部多操心”换“群众少烦心、更放心”；二是建立“问题反馈—督办整改—结果公示”全链条工作机制，确保每一项诉求都能“跟踪到底、反馈到位”；三是推动“有话好好说”连心会常态化、制度化、全域化开展，让连心会成为政策宣传的“广播站”、民情收集的“前哨站”、干部作风转变的“练兵场”。

栖霞镇党委书记表示，下一步，将推动干部下沉一线、服务前移基层，持续擦亮“有话好好说”基层治理党建品牌，以更实的举措、更优的作风、更暖的服务，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。（作者：朱亭亭 涂瀚丹）

二、他山之石

四川自贡：加速集聚重点产业人才

今年以来，四川省自贡市实施“创新驱动·产才共兴”三年行动计划，以人才支撑产业发展、科技赋能产业发展、金融助力产业发展、产才城相融共兴，促进人才链与创新链产业链深度融合。

开展“盐都百千万英才计划”前置改革，针对产业发展急需人才提前给予用人主体引才名额，帮助引进市级以上领军团队（人才）30个（名）。深化“市聘县用、政聘企用”优编赋能模式，围绕全市重点产业链设立310个引才专编，定向给予产业园区、链主企业用于人才招引。深入实施“盐都技能工匠专项赋能计划”，推动11所职业院校与28家链主企业共同制定人才培养方案，推进产业技能人才需求与院校人才培养精准对接，每年培养技能人才5000余名。

聚焦重点产业，布局建设国家级无人机产业创新中心，支持企业建设技术创新平台、博士后科研工作站、省级专家服务基地等，打造“产学研用”一体化枢纽。开展科技企业“培优育强”行动，健全“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚、独角兽企业”梯级培育机制，加快壮大育强创新主体，新增国家高新技术企业50户以上。开展“百名专家进百企活动”，定期收集技术研发需求和科技成果转化“两张清单”，建立企业找技术、成果找市场“双向揭榜挂帅”制度，加快推动科研成果向企业转移转化。

优化产业人才分类评价标准，探索实施“专精特新”企业职称申报“举荐制”。深入开展赴企对接服务、政企圆桌会、高层次人才座谈等人才活动，在产业园区建立“项目吹哨、专员报到”工作机制，设立“一对一”专属人才服务专员。推动“天府英才B卡”提档升级，完善线上线下“一站式”服务体系，解决人才衣食住行等困难。（作者：鄢禄文）

编辑：周芷琦