重庆奉节新民镇：“党员帮办员” 专解难心事

“我不识字，也不会用智能手机，以前办事都得请人帮忙，这次你们上门几分钟就办好了，真是太感谢了！”8月21日，在留守老人朱盛兰家中，帮办员张超上门为她办理了养老保险待遇资格认证。

“从帮老人完成人脸识别认证领取高龄补贴，到协助困难家庭申领大病救助，只要群众有需要，我们总会第一时间上门解决。”重庆市奉节县新民镇柏木村党支部书记柳其彪表示。

今年以来，奉节县新民镇坚持推动党建工作与服务群众深度融合，针对农村老人“出门难、办事愁”的现实问题，创新推出帮代办服务模式，组建“为民办”服务队精准对接群众需求，实现群众办事不出村、便民服务零距离。

便民服务的关键，往往在于打通与群众沟通的“最后一米”。新民镇精准施策，充分发挥基层党组织的领导作用，以村为单位、以党员为主体，统筹驻村干部、村组干部、网格员和党员等力量组建服务队。每位帮办员固定联系10—20户群众，依托“党员中心户”制度设立党员代办点，实现“为民办”服务对村（社区）、网格和住户的全覆盖。

“我们镇有三分之一的村常住人口低于30%，留在家中的大多是老人、妇女和儿童，他们在办理社会事务时常常遇到困难。”新民镇党委书记王勇介绍，“‘为民办’服务借助办事员人熟、地熟、事熟的优势，让群众在家门口就能办成生活中的小事、琐事和烦心事。”

为实现群众办事从“多头跑”到“我来办”的转变，新民镇以乡镇履职事项清单编制为契机，由镇领导班子分组带队进村入户开展调研，结合网格员走访情况，梳理出群众反映集中的共性需求和普遍民生问题，最终确定15项“为民办”帮代办服务事项。该镇推出“上门帮办+事项代办”模式，在村群众可根据办理事项和自身情况选择服务方式，在外务工人员、就读学生等则可电话或微信远程委托代办。同时，针对老、弱、病、残、幼等特殊群体，帮办员主动上门对接，进一步优化办事流程，切实提升群众的获得感和幸福感。

“李大爷，您前几天让我代办的低保申请，反馈说还缺县人民医院14000元的医疗发票。您在家里找一下，我马上上门补录信息。”帮办员曾雯悦在整理“代办台账”时，发现帮办对象李崇仙的事项尚未办结，便立即打电话沟通。为进一步提升服务质量，帮办员可随身携带移动办事终端，借助政务服务小程序，帮助群众完成线上申报，减少纸质材料流转，有效提高服务效率。

自“为民办”服务队成立以来，新民镇300余名党员干部深入一线践行“我为群众办实事”，累计提供上门服务1320余次，代办各类民生事项280余件，真正实现了从“群众跑”到“干部跑”“数据跑”的转变，打通了群众办事的“堵点”“难点”，用行动兑现了“群众动嘴、干部跑腿”的服务承诺。

编辑：周莉