重庆组织工作一周简报（9.1-9.7）

一、经验交流

市教委机关：坚持党建统领 推进铸魂育人

重庆市教委机关以“红岩先锋 模范机关”建设为总牵引，健全抓党建带全局工作体系，积极开展首创性差异化探索，整体搭建模范机关建设“四梁八柱”，高质量机关党建全面破题起势。

实施“政治铸魂”工程，做拥护“两个确立”、做到“两个维护”的模范。加强党对教育的全面领导，建立健全习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署闭环落实机制，深入推进高校党委领导下的校长负责制，落实中小学校党组织领导的校长负责制，高校党建“双创”单位数量居西部第一，中小学党建“五双工程”经验成效获全国推广。实施“时代新人铸魂工程”，深化“大思政课”建设，拓展“支部书记大讲堂”平台，建立“四学联动”学习机制，推出理论阐释成果400余篇，思政工作经验先后6次在全国推广。严格落实意识形态工作责任制，完善政治生态定期分析研判制度，深化落实修复净化政治生态十项举措，一体推进教育系统流毒影响肃清工作，持续营造风清气正的良好政治生态和健康清朗的教书育人环境。

实施“固本强基”工程，做全面进步全面过硬的模范。巩固深化支部规范化标准化成果，确保设置规范运行高效，在工委巡查组组建临时党支部，在“进园区”志愿服务队、青年理论学习小组、关工委成立特设党支部，设立“红岩先锋责任岗”，构建上下贯通、执行有力的组织建设新形态。构建“1+3+N”机关党建品牌矩阵，创新开展“以晒促赛 比学赶超”支部宣传展示，搭建“强素质 善担当”支部比武平台，2个品牌入选全国首届党建品牌培育名单，1个品牌获评市级党建优秀品牌。加强“六好党员”培育，高标准开展党员集中培训和系列党建活动60余场，一大批全国“教书育人楷模”、重庆市“先进工作者”“最美机关青年”“巾帼建功标兵”等先进典型不断涌现。

实施“廉俭塑形”工程，做廉洁从政勤俭节能的模范。深入推进清廉机关、清廉学校建设，构建全面从严治党政治责任落实机制，完善权力监督制约体系，健全“四风”纠治长效制度，常态化长效化开展党纪学习教育，示范带动6000余个基层党组织参与学习教育，丰富开展系列廉洁教育实践活动80余场。多措并举推进节能减排降碳，建立完善绿色机关建设7项制度，将环境保护纳入机关党员志愿服务内容，引导党员自觉践行绿色办公、垃圾分类、植绿护绿、净岸巡河，打造人人参与、人人共享的绿色共建环境。市教委机关被评为“市级无废机关”“无烟党政机关”。邀请“教育家精神”全国巡回宣讲团来重庆宣讲，积极开展建“四家”活动，教育者精神境界和师德修养大幅提升，市教委被评为“家庭助廉立德表现突出单位”、“七高”职工之家和重庆市“文明单位”。

实施“融合赋能”工程，做为民服务的模范。构建“党建+业务”双轮驱动协同推进体制机制，深入实施“书记项目”和成渝地区双城经济圈党建协同创新项目，3个项目入选川渝机关党建协同“创新项目”重点培育对象。推动教育综合改革，5个项目被纳入市级层面“三个一批”重大改革项目，1个项目荣获重庆市改革创新铜奖。常态化开展“三服务”，义务教育入学“一件事”入选国务院“高效办成一件事”典型案例在全国推广，职业教育为三大万亿级主导产业集群贡献70%以上新增劳动力，高校新增博士、硕士单位和点的数量创历史新高，毕业生去向落实率稳居全国第一方阵，引进“渝跃行动”顶尖人才数居市级部门第一，重庆教育总体水平进入西部第一方阵，人民群众的获得感显著增强，服务现代化新重庆建设的能力持续提升。

黔江：羽人山下 “廉” 润中元 清风引航乡村振兴

9月1日清晨，薄雾笼罩着羽人山。山脚下的重庆市黔江区石会镇中元村广场上，村民们或锻炼身体，或驻足观看廉政文化展板。“看，这是我用文明积分兑换的奖品。”村民庞丽华开心地展示从村里积分超市换来的米和油。在她看来，这些物品不仅实用，更是全家讲文明、有素质的见证。

作为一个由汉、苗、土家等多民族组成的移民村落，中元村将清廉村居建设融入基层治理，逐步打造“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”的“四清中元”。

十多年前，近半数村民还居住在海拔千米以上的羽人山上。“山上雾满坡，山高路陡土地薄，辛辛苦苦忙到头，又缺吃来又缺喝”这段民谣曾是当地贫困生活的真实写照。2009年，村里启动高山生态扶贫搬迁，村干部频繁上门开展动员工作。搬迁完成后，面对管理与服务的新挑战，中元村坚持以党建为统领，将全村划分为5个网格和2个微网格，按照“1+3+N”模式配备了10名专兼职网格员、5名网格指导员及76名其他网格力量，织密“群防群治网”。据统计，自“一体化治理智治平台”上线以来，网格员已上报网格事件770件，为在外务工及行动不便群众代办业务300余人次，有效将组织优势转化为治理效能。

借助全区“清廉村居”建设试点机遇，中元村积极推进“制度固廉”。村里规范“小微权力”运行，完善“三资”管理、工程项目建设等制度，严格执行“四议两公开”，累计公开项目、开支等信息100余项；同时强化镇纪委、派出监察室与村务监督委员会、村级监督员的联动监督，构建起严密的监督网络。“积分制管理”成为一大创新，将遵纪守法、产业发展等10方面37项事务纳入量化评价，村民凭积分可到超市兑换生活用品。截至目前，已累计兑换商品价值超过6000元。

“文化润廉”也深深融入村民日常生活。村里依托矛盾纠纷多元化解中心，整合公共法律服务资源，设立“六治调解室”，今年已排查并成功化解58起纠纷，实现动态清零。科技赋能治理成效显著，村基层治理中心安装可视化大屏与联防联控平台，在主要道路、重点场所加装30余处高清监控，还为农户免费安装213个移动看家监控。此外，村里打造了法治图书角、文化长廊等宣传阵地，开展新乡贤、身边好人等评选活动，积极培育文明乡风。

清廉村居建设为中元村带来了实实在在的发展成效。在产业方面，实施1200余亩高标准农田改造，壮大蚕桑、辣椒等主导产业，蔬菜种植、电商直播等新兴产业迅速崛起；人居环境显著提升，新建产业路2.5公里、硬化道路4.3公里，主干道及集中居民点公共区域全面油化，还新建了自来水厂，整修污水管网和10间民宿；文明乡风方面，组建文明新风锣鼓队，选树3名新乡贤，评选先进典型，红白理事会有效破除厚葬薄养等陈规陋习；治理上，深化新时代“枫桥经验”实践，开展14场“法治小板凳院坝宣讲”，近三年矛盾纠纷年均下降20%。（作者：谭登帆）

涪陵：党建引领绘就育人新图景

“我看到了先进的军事装备和整齐的队列，深深感受到祖国的强大。作为一名小学生，我立志好好学习、珍惜时光，将来为祖国强盛贡献力量！”重庆市涪陵区城七校兴涪校区五年级八班学生秦伟航说。9月3日，涪陵区各级各类学校全覆盖组织学生收看纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会。

近年来，涪陵区紧紧围绕“为党育人、为国育才”，积极推动党建工作与教育教学深度融合，目前已培育市级党建“双带头人”1名，打造“双创建”项目8个、党建课题3个、典型案例6个，党建工作在教育领域蓬勃开展，爱党爱国的种子深深植根于学生心中。

涪陵实验小学以思想引领为核心，打造“北斗引路人”党建品牌，创新“党建+”六维融合路径，构建起“1246”党建工作体系。党员教师积极开展“六个先锋”行动，在学科攻坚和青蓝结对等工作中走在前列。学校还开通“红色广播站”、举办“英雄故事会”，编纂《北斗初心》《北斗群英谱》等读物，将红色基因融入日常教育。2024年，学校学生荣获区级以上奖项超3000人次，获得全国校园足球示范校、重庆市绿色校园等10多项荣誉，并成为市级党建“双创建”培育单位。

涪陵增福中学以“竹韵党建”为特色，将竹子的“坚韧”“正直”等品质与伟大建党精神相融合，贯穿于教育教学全过程。学校构建“幼竹（幼儿）—新竹（小学）—青竹（初中）—成竹（教师）”四阶贯通体系，持续推进竹诗词、竹竿舞等特色项目，有效缓解山区教育资源分散和学段衔接问题。目前，学校已立项市级党建“双创建”项目，“竹韵党建”获评涪陵区基层党建创新项目，学校还被认定为“重庆市义务教育艺术特色学校”，并带动学区内“红岩领航”“妙娃向党”等党建品牌的创建。

涪陵区高新学区秉持“资源共享、优势互补”原则，以“党建引领同心圆，强基聚力促发展”为引擎，通过机制创新、品牌打造与改革深化，推动区域教育质量不断提升。学区党委与涪陵区教育发展基金会党支部开展协同共建，整合“红岩精神”和川东造船厂红色资源，打造“红帆领航·卓越高新”党建品牌，实现以党建推动教育理念、教学模式和育人方式的全面转型。今年上半年，辖区内4所小学教学质量显著提高，最高增幅达28.9%；学生区级以上获奖数量同比增长15%；单位和教师获奖数量分别增长8%和23%。

从“北斗引航”的精准发力，到“竹韵党建”的乡土融合，再到高新学区的协同创新，涪陵区教育系统正以党建为引领，以初心为使命，持续为育人事业注入新的活力。（作者：张小燕）

北碚：精准选派 多元培养 激活乡村振兴“人才引擎”

9月1日，重庆市北碚区澄江镇柏林村王家院子，年过六旬的管理员王永康正向游客热情介绍：“这里以前是典型的‘老破大’，如今成了网红打卡地。”这一变化离不开驻村第一书记余贵府的推动——通过古村落更新改造，打造出宜居宜游的“文旅古村”新名片。

近年来，为破解“本地人不想回、外来人不愿留”、人才活力不足等难题，北碚区坚持把人才振兴作为乡村振兴的“先手棋”，持续选好用活驻村工作力量。

北碚区突破以往仅从机关事业单位选人、只向重点村派驻的局限，坚持“缺什么选什么”，通过精准摸排“需求侧”、充实“供给端”，全面提升选派匹配度。区委组织部牵头组建12个工作专班，广泛征求意见，结合村情民情、资源禀赋和发展实际，建立“一村一档”需求库。同时，面向在碚市属部门、金融机构、水电气讯企业、民营企业及高校科研院所发布“求贤令”，开通咨询热线，采取个人报名与单位推荐相结合的方式，遴选各行业骨干，构建驻村第一书记人才库，实现人岗精准匹配。

“5年来，北碚累计选派驻村骨干400余名，汇聚了一批熟悉基层党建、项目建设、资金管理和文旅宣传的复合型人才，实现人才与岗位需求100%适配。”北碚区委组织部组织二科科长刘润宇介绍。

人选确定后，多元培养和搭建实践“成长链”成为关键。北碚建立“导师帮带”机制，发挥农业、医疗、教育、科技等领域优秀驻村第一书记的传帮带作用，形成“师带徒、徒变师”的梯次培养体系。创新推行“驻村书记领办、派出单位协办、属地镇街联办”的集体经济项目模式，推动项目、人员、资金、责任“四个捆绑”，带动资源下沉乡村。依托西南大学、中国科学院绿色智能研究院等高校和科研机构，建成3个乡村振兴培训基地，开设农村电商、智慧农业等34门前沿课程，定期开展“双向”交流，持续完善驻村第一书记培育体系。

为保障驻村干部“沉得下、干得成”，北碚区创新保障激励机制，出台驻村管理“二十五条”，加大关心关爱力度；加强典型选树，对实绩突出、群众认可的驻村第一书记予以表彰并纳入优秀干部人才库；建立“区—镇街—村”三级联动帮扶机制，区委定期调度，镇街月度专题研究并制发“工作清单”，村“两委”协同落实，形成“村级配合、镇级指导、区级兜底”的工作格局；通过“书记沙龙”“擂台比武”“一村一品”评选等活动，营造互学互鉴、共同进步的良好氛围。

2021年以来，北碚区驻村工作带动全区村集体年均增收突破1.3亿元，培育特色产业136个，完成基础设施建设项目91个，化解矛盾纠纷1500余起，有力推动了中共中央西南局旧址、王朴烈士陵园等红色资源的保护与传承。（作者：中共重庆市北碚区委组织部）

合川三庙镇：田间织就“红蓝双网” 数字农具耕出新“稻”路

9月4日上午，重庆市合川区三庙镇，当地供销合作社负责人孙龙正通过手机上的“三庙农机租赁”App统计今年的农机订单。“现在接单就像打网约车一样方便！”他一边滑动App界面，一边笑着说，“我们搭建平台，整合了全镇50多台旋耕机、插秧机等农机，今年已累计完成机械作业6250亩。”

随着高标准农田改造持续推进，三庙镇探索“党建红＋智治蓝”双网融合模式，构建起覆盖全镇4.09万亩农田的智慧农业生态。

“共享农机中心就像我们的‘数字驾校’。”参加过培训的三庙镇安塘村党支部副书记廖帅展示着自己的操作证，“从无人机飞防到秸秆还田，高标准农田改造和农机推广让机械化种植覆盖率达到了90%。”

在三庙镇党委的统筹推进下，当地每年开展农机技术培训，持续推广“耕、种、管、收及秸秆回收”全流程机械化作业。这一举措不仅将秸秆综合利用率提升至90%，还实现了农药使用成本和土地污染风险的“双降”。

走进稻鳖养殖中心，智慧稻鳖数智化系统的监测大屏上，正实时显示稻鳖共生区的动态。“含氧量预警！”值班员高杨广立即启动自动增氧装置。自该系统投用以来，已成功化解12次养殖危机。这套“水下哨兵”通过视频监控和物联感知终端，将233亩生态养殖区的溶解氧等数据及实时画面传回“云端大脑”。“除了自动增氧，它还集成水质监测、自动投食、疾病监控等功能，大大节省了人力和物力。”高杨广介绍。

“数字红利看得见、摸得着。”养殖大户黄强说，“我们积极响应镇党委推出的‘稻鳖综合种养模式’，今年稻鳖存活率突破95%，每亩地增收超过5000元。”在三庙镇党委的支持下，首届合川区（三庙）稻鳖乡村美食季活动成功举办，“花田稻鳖宴”等活动吸引游客超5万人次。

“数字农具正在重塑农业生产关系。”三庙镇党委组织委员陈志力表示，通过党建统领下的“人机地”全要素联动，有效推动了农业降本增效。接下来，三庙镇将持续深化“红蓝双网”融合，让更多数字科技成果在田野乡间生根发芽。（作者：陈尧）

丰都三元镇：做强乡土产业 发挥“土”味优势

“稻花香里说丰年，听取蛙声一片。”9月4日，重庆市丰都县三元镇何家坝村的种植户余少波挑着一担担大米在稻田间穿梭，忙得不亦乐乎。“今年村里免费发放水稻谷种，每亩还补贴200元有机肥。我家种了15亩，亩产约800斤，一到收获季，村上就联系单位来收购……”他满意地说。

何家坝村党支部书记詹世华介绍：“以前各村产业同质化严重，有二十多户农户来找我抱怨农产品卖不出去，想卖只能亏本。这些年，村上为发展村集体经济下了不少工夫。”

为提升乡村产业竞争力、打响“土特产”品牌，今年以来，何家坝村立足本地气候温和湿润、光照充足的优势，采取“村民自种＋村委帮销＋驻村帮扶”的产业发展模式，不断扩大高山大米种植规模，稳步推进绿色有机食品认证，着力打造“三层岩”生态大米品牌。“你看，村里还特地为我们的大米定制了礼盒包装，精致又体面！”村民熊官权提着大米礼盒骄傲地说。目前，何家坝村高山大米种植面积达150亩，产值约18万元，大米已成为该村颇有名气的“土货”。

以往，各村（社区）发展乡村产业常因“单打独斗”，面临资金分散、产业零星等困境。9月3日，三元镇打破行政壁垒，按照“地域相邻、产业相近”原则，组建商会、红心柚协会、非公联合等3个临时党支部，将战斗堡垒建在产业链最前沿，实现“1＋1＞2”的共赢效应。同时，三元镇依托“丰都红心柚”地理标志产品、“中国优质红心柚之乡”等优势，深入推进“红心柚＋”立体农业发展模式，在滩山坝、庙坝、何家坝等村（社区）探索发展散养土鸡和金蝉、种植五倍子等林下种养模式。预计当地散养鸡年出栏1.8万只、金蝉100万只、五倍子种植1.3万株，年增收超400万元。

特色是乡村产业发展的“关键词”，特色产品能有效带动农民增收、促进产业集聚升级。未来，三元镇将锚定“建强组织、调优结构、打造特色”的发展目标，建立健全联农带农机制，推动消费助农、对口帮扶与定点帮扶协同发力，力争蹚出一条有特色的乡村振兴之路。（作者：张凌桥）

二、他山之石

甘肃肃北：暖心服务随牧迁徙

近日，在甘肃省肃北县广袤的高原草场上，一场带着草香与温暖的“健康之约”悄然开展。走进盐池湾乡雕尔力吉村移动式牧区党群服务中心，牧民党员群众围坐在一起，医生正用蒙汉双语讲解：“两癌筛查要趁早，高原上要多喝温水……”这是县妇联党支部联合县人民医院党支部，针对农牧区群众健康知识匮乏、就医不便的实际，特别开展的“流动义诊进牧场”活动。这场心贴心的健康服务，不仅是一次医疗资源的下沉，更是党组织践行“我为群众办实事”的生动注脚。

今年以来，肃北县针对牧民随季节逐水草而居，一年多次转场放牧等实际情况，创新打造移动式牧区党群服务中心，聚焦提档升级，立足服务根本，健全运行机制，实现党组织和党员服务随牧迁徙、精准覆盖。

聚焦传统固定阵地服务半径不足，党员群众参与组织生活不便，游牧转场补给站点少等问题，按照实际实用实效原则，打造9个牧区移动式党群服务中心，内部划分会议区、办公区、休息区等功能区和生态保护宣传角，为牧民党员群众开展政策宣讲、调处矛盾纠纷、代办民生实事等提供服务场所，实现党建服务从“固定站点”转向“流动阵地”，让党的温暖随党旗飘扬至每一片草场。

在转场期，及时将移动式党群服务中心停靠在转场必经之地，采取“马背便民服务队”“奶茶议事会”等形式，为牧民群众提供转场协助、物资补给等全天候服务，有效破解游牧转场期间组织覆盖有盲区、服务供给断点等问题。在游牧期，中心随牧迁徙，每周固定在一片牧民相对集中居住区域，设立为民代办点，提供农业保险、医保等具体代办事项，实现服务零距离。同时，建立“游牧课堂”，组建蒙汉双语宣讲队，为牧民党员群众及时宣传党的创新理论、民族政策、惠民政策等，开展“飞天红石榴”主题活动、“国旗护边”行动40余场次，覆盖牧民群众1200余人。

制定实施《移动式牧区党群服务中心管理使用办法》，明确村为管理主体，乡镇为监督主体，健全完善移动式党群服务中心工作职责、信息公开、日常管理等制度，确保中心有专人管理、有具体制度、有服务队伍。健全阵地服务制度，梳理完善“上门不打烊”服务清单，设立党务、党员承诺践诺等公开宣传栏，为党员设岗定责，让党员群众积极参与村级事务管理。强化督查考核机制，把党群服务中心标准化建设、管理和使用，纳入党组织书记抓党建述职评议考核，压紧压实责任。结合党建联系点包抓走访等，开展实地调研督导，确保中心运行规范化、服务优质化。（作者：相越）

编辑：周莉