大城善“思”才能善“治”

山水纵横、层峦叠嶂，作为我国辖区面积和人口规模最大的城市，重庆时刻经受着各种考验——

崖边景区的人流如织、极端天气的骤然切换、背街小巷的民生琐事……每一处都凸显超大城市现代化治理的复杂性与紧迫性。

2025年8月18日，重庆召开市委六届七次全会，提出“加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”，既是鞭策也是方向。

当前，重庆在探索超大城市现代化治理新路子上取得了一系列成果。无论是三级数字化城市运行和治理中心的高效调度，还是数字赋能社区管理、交通指挥等，都离不开治理理念的创新。只有以全方位改革、系统性思维破解治理难题，才能给出超大城市现代化治理的“重庆解法”。

以“全局之思”破解“大城市病”。交通、环境等多重载体构成城市这个复杂系统，它们功能交叉、问题相叠，增加了城市治理的难度。因此治“大病”还需要“大手笔”，这首先体现在机制重构上，如重庆推出“大综合一体化”城市综合治理体制机制，“一盘棋”谋划、“一张图”推进，打破行政藩篱，防止城市治理陷入“头痛医头，脚痛医脚”的局面。其次，需要城乡统筹发力。城乡二元结构是超大城市的特征之一，要依托城市副中心建设进一步扩大中心城区的辐射效应，通过交通基础设施建设、环境整治提升、乡村产业厚植等让城乡之间的要素自由流动。

以“数字之思”提升管理效能。当前，数据正成为重庆超大城市现代化治理的关键资源和力量。一方面要继续夯实数字底座，深化数据归集，打通数据流通的“毛细血管”，增强一体化智能化公共数据平台的运算速度与服务能级；另一方面，要挖掘新质生产力的增长点，利用AI等技术为更多复杂场景提供可追溯、可执行的解决方案，围绕医疗、社保、养老等领域，借助“AI+场景”模式，让服务更贴近企业与市民的日常需求。

以“人文之思”彰显城市温度。城市的核心是人。超大城市现代化治理不仅要在“山水网”中追求高效率，还要在“坡坎崖”间“绣”出精细度，更要在“烟火气”中酝酿人文美。要始终牢记“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，不断丰富和畅通群众的建议渠道，将来自基层的声音转化为治理的良策。同时，在制定政策时做到换位思考，既要考虑执行共性，也要考虑群体差异，真正让“民意公约数”在城市治理中实现最大化。

思深方益远，谋定而后动。重庆以持续而深刻之“思”，不断探寻着超大城市现代化治理之道，争取为走好中国特色城市现代化新路子提供可借鉴的样本。

编辑：汪茂盛