重庆酉阳清泉乡：党建领航 绘就基层社会治理新画卷

重庆市酉阳土家族苗族自治县清泉乡地处酉阳西陲，距县城67公里，集镇距酉彭高速天馆服务区下道口仅4公里，与贵州思渠隔乌江相望，乌江穿境，集镇沿江而建。全乡辖区面积74平方公里，辖4个行政村，有土家族、苗族聚居，少数民族风情浓郁。

清泉乡历史源远流长，古名清溪场，始建于清初，民国24年成立清溪乡，1980年因重名更名清泉，曾是生漆、桐油交易的重要集市，素有“李子之乡”“柑橘之乡”的美誉，辖区内的市级文物风雨廊桥正申报国家级文物。

在产业发展上，清泉乡立足自身优势，成果初显。种植业方面，遵循“小规模、多品种、高品质、景观化、好价钱”的要求，采用“公司牵引、集体带动、大户示范、群众参与”的模式，发展水果7320亩，其他经济作物5700亩。还成功引进与柚香谷的合作项目，2000亩基地已完成栽种、嫁接，为产业发展注入新活力。养殖业中，有生猪养殖大户3家，年生猪出栏量超1万头，牛存栏量2000余头，羊存栏量5000余只，呈现出蓬勃发展的态势。

队伍建设是发展的关键。干部队伍按照乡镇改革要求合理配置，现有在编29人，党员队伍下辖10个党支部、1个党总支，共有党员212名。这些基本情况，既为清泉乡的发展筑牢了根基，也为其后续探索发展新路径提供了现实依据。在这坚实基础上，清泉乡积极作为，各项工作亮点纷呈，逐步绘就基层社会治理新画卷。

党建领航多举措，全面发展谱新篇

党的建设提质增效。一是夯实组织建设。清泉乡以加快打造新时代“红岩先锋”变革型组织为抓手，不断提升各基层党组织党建水平；严格组织生活制度，认真落实每月党建重点工作指导清单要求，定期督查“三会一课”“四议两公开”等制度落实情况，确保党组织生活规范有序。二是加强党员队伍建设。从返乡优秀大学生、致富能手和新业态从业人员中新发展党员3名，培养入党积极分子24名，其中大专以上学历12人，为党员队伍注入新鲜血液；提前谋划村两委换届工作，储备村党组织书记后备力量5名，确保基层党组织领导班子后继有人；完善流动党员登记制度，确保流动不流失，完成9名流动党员登记，确保流动党员“离乡不离党、流动不流失”。三是常态化开展晾赛比拼。每季度开展“三亮三晒三评”活动，乡村两级干部纷纷上台“晾赛成绩”，形成“比学赶超”良好氛围。一季度评选党员先锋岗6名、岗位标兵1名，激发了干部的工作积极性和主动性。

党建引领赋能发展。清泉乡认真落实党建统领“885”工作体系，坚持目标导向、问题导向、结果导向，全力以赴推动各项工作争先进位。一是脱贫成果持续巩固。健全完善帮扶机制，对低收入群体和监测对象因户施策、精准帮扶。一季度，新识别监测户1户5人，动态风险消除3户19人；发放富民贷1户9.5万元、渝快助农贷3户70万元，有效解决了农户产业发展资金难题，为脱贫群众稳定增收提供了有力保障。二是产业发展势头良好。通过“村集体+农户”的发展模式，积极构建“一村一品”产业发展格局，全乡4个村发展各有特色。积极融入“酉阳 800”区域品牌，正积极申报审核青蒿、李子、大头菜3个直供基地，提升农产品附加值和市场竞争力。三是项目建设加速推进。2025年全县高标准农田改造项目涉及清泉乡3533亩，已完成项目选址、项目设计、村民“一事一议”决策、项目占地涉及群众签字确认等前期准备工作，待项目进场实施。酉彭高速天馆互通至清泉塘坝公路工程二期项目、入户路项目、“四好公路”项目、产业路项目、柚香谷提灌项目、集镇码头维修改造项目等6个项目有序推进，为清泉乡的发展奠定了坚实基础。

基层治理实战能力水平不断提升。一是做到核心业务数字化。清泉乡核心业务数字化率达 100%，包含28个跑道、75个子跑道，4个特色跑道和子跑道。编制 KPI185个、体征指标77个、核心业务上跑道139条、拆解85个目标任务、正在完成的任务36个、问题管控4个。截至目前，实现工作任务上平台、推进情况全程闭环监管，提高了工作的透明度和执行力。二是做到风险防控全域化。做好风险点位统筹统揽，编制特色图层17个，数据赋色2个包含核采覆盖率与 N 力量。针对辖区内多发易发的火灾事故、山体滑坡、危岩地灾编制5个应急预案，对村网格开展9次应急预案演练，乡镇的L2实景风险点位全部进入“风险一张图”，本月累计处理事件82件，有效防范和化解了各类风险。三是做到网格治理精准化。网格任务按期完成率达 100%，无逾期任务与事件。网格核采“一标三实”，当月出租房屋核采率达 100%，非出租房屋核采覆盖率 90.24%，重点人员关注覆盖率达 100%；新增网格 N 力量48人，累计 N 力量人员145人，本月 N 力量上报或协处事件10条。2025年一季度全县“141”基层智治体系建设五星评价结果通报中，清泉乡被评定为五星乡镇，彰显了基层治理的成效。

学习教育走深走实。清泉乡扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育与接受政治巡察工作互融互促。作为被巡察单位，以高度的政治自觉主动接受巡察监督，把接受巡察作为政治体检的重要契机，紧密结合中心工作，通过召开学习教育动员部署会、个人自学和读书班学习等形式，主动对标检视，精心组织实施。结合巡察组反馈意见，全面梳理落实中央八项规定精神中的薄弱环节，认真查摆问题，坚持“学、查、改”相贯通，一体推进，确保学习教育走深走实。截至目前，共查摆领导班子问题5个，领导班子成员问题11个，为整改提升提供了明确方向。

履职事项清单梳理高效推进。清泉乡已完成梳理上报工作，共梳理出基本履职事项96项、配合履职事项75项、上级部门收回事项106项，其中特色事项7项，包括乡村振兴、文化和旅游、民族宗教等事项类别，工作推进走在全县前列，多个单位学习参考，为规范履职、提高工作效率提供了有力支撑。

锚定目标明方向，清泉奋进向未来

近年来，清泉乡党委主动扛起党建主体责任，聚焦主责主业，主动担当作为，广大干部认真履责，取得了一定的成效。下一步，清泉乡将紧紧围绕酉阳县委久久为功打好“三张牌”、高水平打造“三个地”、奋力实现“五个新突破”的工作部署，以党建为统领，立足自身产业优势、挖掘文旅资源优势、抢抓酉彭高速区位优势，强弱项、补短板、固优势，添措施，用干部的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”，力争向县委交上高分报表。

一是构建智治新格局。围绕酉阳县迭代党建统领“141”基层智治体系2025年行动方案，明确职责，细化任务，挂图作战，打表推进，培育选树具有清泉特色和辨识度的基层智治案例1至2个，并以点带面，整体推进，着力构建共建共治共享基层治理新格局，提升基层治理的智能化、精细化水平。

二是改善交通大环境。加快推进天馆互通至清泉集镇连接道项目二期工程，启动清泉至后坪三级公路建设，积极融入县城“半小时经济圈”，全力打造城市“后花园”，从而进一步促进区域经济发展，加强与外界的交流与合作。

三是探索文旅融合新路径。积极争取将清泉集镇纳入龚滩旅游度假区一体打造，风雨廊桥成功入列“市保”、有望申报“国保”，深度挖掘酉阳吹打、酉阳耍锣鼓等非遗资源，举办“采摘节”“非遗节”，通过以节为媒，以赛促旅，宣传推介清泉，推动农文旅融合发展，提升清泉乡的知名度和美誉度。

四是延伸产业发展新链条。全力抓好乌江柚香谷万亩基地建设，争取柚香谷加工厂落户清泉，积极打造乌江农旅综合体，持续叫响“清泉—柚李真好”特色品牌，聚力打造乌江柚香谷文旅特色小镇。同时，大力发展以青蒿为主导的中药材产业，打造青蒿、李子、大头菜“酉阳800”直供基地，延伸产业链条，提高产品附加值，提升产品竞争力，推动产业高质量发展。

在党建领航的征程中，清泉乡正以坚定的步伐，向着更加美好的未来奋勇前进，必将绘就更加绚丽的基层社会治理新画卷。

编辑：李云霄