中共酉阳土家族苗族自治县委常委、组织部部长刘为：以乡村“人才引擎”激活产业振兴动能

习近平总书记指出：“乡村振兴，关键在人、关键在干。”重庆市酉阳土家族苗族自治县深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，积极响应规划、科技、经营、资金进乡村，能人、青年、务工人员回乡村的“四进三回”行动号召，不断健全乡村人才“引育留用”长效机制，全方位培养、引进、用好人才，为推进乡村全面振兴注入强大动力。

突出产业需求，在内聚外引上谋实招。围绕全县乡村振兴空间发展格局，聚焦各村社特色产业发展，全域开展“访百村、问需求、促发展”实地调研，动态掌握各产业生态种植、基地管理、产品加工、市场营销等环节的人才需求信息，绘制人才需求图谱。建立人才数据库。发挥镇街主导和乡土熟人社会纽带作用，以致富带头人、外出创业者、高校毕业生等群体为重点，全覆盖摸底县内外各类涉农人才，统一汇总梳理、登记造册，按技术、管理、销售3种类型分类建立村级人才回引台账270余个，收集人才信息3万余条。健全双选供需链。统筹科技、人力资源和社会保障、农业农村等部门，会同各乡镇开展人才特长与村域产业需求比选，联审人选条件、履职能力等，“一对一”精准匹配选聘人才。截至目前，全县共回引本土人才700余名，培育乡村职业经理人、生态农人300余名，储备村级后备力量近600人。

突出强村富民，在搭台赋能上做实功。实施组团帮带服务行动。从国家科技特派团、西南大学、重庆市农业科学院遴选专家组建产业专家技术指导组，建立1名专家帮带5名乡村人才、辐射若干农户的“1+5+N”人才结对帮扶机制，直接培养乡村人才200余名，推动化解产业发展难题1000余个，引进推广新技术、新品种90余个，惠及农村群众10万余人次。搭建政企校村融合平台。建立政府规划引领、企业实体运营、高校技术支持、村社要素保障的合作机制，为乡村人才搭建干事创业舞台。创新联盟兴农增收模式。探索链式利益联结机制，农业企业、农民合作社、农户结成生产经营共同体，定期开展有机种植、肥药双控、技术标准等培训交流，实现资源互通、渠道共享、市场共建，推动打造茶叶、油茶等直供基地9.6万余亩，开发高端民宿、农家咖啡屋等新业态130余个，助力全县30余万农民户均增收超2000元。

突出稳健发展，在评价激励上出实策。完善绩效激励机制。建立“股权分红+绩效奖励”收益共享激励机制，允许人才技术入股、品牌溢价分成，将个人贡献与产业收益、经营业绩挂钩，每年按20%左右的比例评先选优，给予不低于1万元的一次性奖补。制订考核评价办法。出台乡村人才管理办法，明确制订产业发展计划、创新业态、示范引领等5项工作职责，围绕推动乡村产业发展、农户增收等目标，采取绩效考评、农民满意度调查等方式，开展履职评价考核。落实多维关怀措施。定期收集乡村人才高频和个性化需求事项，量身打造便捷医疗、订单培训等专属服务20余项，将干得好、能带动、有后劲的乡村人才纳入村级后备力量库管理。

作者：中共酉阳土家族苗族自治县委常委、组织部部长

编辑：胡晨愉 王婉玲