重庆奉节：“院坝协会”传递驻村帮扶“好声音”

9月15日，走进重庆市奉节县鹤峰乡柳池村，条条村道平坦齐整，砖房小院错落有致，房前屋后村容整洁。近年来，柳池村在村“两委”和驻村工作队的带领下，创新“院坝协会”基层治理模式，按照“党建引领、群众主体、协会管理”的模式，通过组建院坝协会，组织群众开展集体活动，成功创成全市首批和美乡村示范村、“一村一品”示范村。

志愿服务，引领文明新风

曾经的柳池，路没人扫，水没人管，人居环境脏、乱、差，人民群众自己不愿管，仅靠干部又管不过来。驻村工作队为破解这种“干部干，群众看”的困境，以推动新时代文明实践工作为抓手，发动干部、党员、群众组建起了1个党员先锋队、5支专业队、N个特色小队的“1＋5＋N”志愿服务队，涵盖了理论宣讲、农技随访、护林、护路、护水等各个方面的志愿活动。自志愿服务队成立以来，柳池村累计开展志愿服务活动96次，清理整治道路边沟20公里，清理堰沟5公里，维护饮水设施36处，村容村貌焕然一新。

积分机制，长效赋能治理

“今天任务是清扫斋古营周边道路，完成的可以加5个积分，大家加把劲在上午就搞完。把工具带好，我们就出发。”9月2日一大早，在鹤峰乡柳池村斋古营院坝里，驻村第一书记韦静正在给村民们讲解今天的新时代文明实践志愿服务活动安排。

为充分调动群众积极性，村“两委”创新实施群众文明积分，设立正负两张清单，对主动参加志愿活动、主动帮助孤寡老人等12项行为加分，对污染环境、乱搭乱建等8项行为减分，每月对积分情况进行展示和兑换，年底以家庭为单位结算积分进行排名，评选“先进个人”“先进家庭”。

“积分兑换以前只能换日用品，现在还可以出村旅游、换猪肉呢！”柳池村大胆摒弃积分兑换的传统做法，整合“财政补助＋村集体投入＋社会捐赠”资金，设立“文明实践基金”，创新积分激励机制，将积分情况与入党推荐、参军推荐、集体经济分红、评优评先等直接挂钩，进一步凝聚群众、引导群众、调动群众，让群众真正成为基层治理的践行者。

协商议事，暖民心解民忧

“请陈家湾院坝的村民今晚8点到广场集合开院坝会，我们一起协商关于无事酒整治的问题。”广播中响起会长刘正发的声音。会上，村民们积极讨论，最终达成了一致意见，除红白事外，其他无事酒不可取，以后谁家也不能办。

自从有了院坝协商会，村上的很多难题都迎刃而解。解决纠纷、处理矛盾，由各个院坝自己开院坝会，召集大家一起来协商，用不了多久就能达成一致、解决问题，真正做到了化群众事为柳池事、化柳池事为院坝事，形成群众“自我组织、自我管理、自我评比、自我监督”的自治模式。

今年以来，各院坝已累计开展20余次议事会，累计解决群众纠纷50余起，全村无一起无事酒、无一处豪华墓，实现了2024年全年零上访，群众满意度全乡第一。

田夫荷锄至，相见语依依。如今的柳池村，由院坝协会带动共治，积分激励带动共建，文体活动带动共享。“房子干干净净、院子整整齐齐、果子甜甜蜜蜜、日子红红火火、村子和和美美”的和美乡村新画卷正在柳池徐徐展开。

编辑：吴曼祯