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为了绿水青山民生福祉

——河北省检察机关扎实开展“燕赵山海·公益检察”专项监督

作者:王越通

文章来源:河北《共产党员》9月下半月发布时间:2025-09-22 09:37:54

2023年3月,河北省检察院在全省检察机关部署开展“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督。2024年3月,在深化环境资源领域专项监督的同时,河北省检察院部署开展食药领域专项监督,统筹推进、协同发力,以公益诉讼检察监督推动解决一批环境资源、食药安全方面的突出问题,取得显著成效。

以检察之力护航美丽河北建设

环资领域是公益诉讼检察最早的4个法定领域之一。发挥公益诉讼检察职能作用,坚定不移服务和保障生态文明建设,是检察机关义不容辞的责任。

“聚焦人民群众关心关注的生态环境和资源保护问题,敢啃硬骨头、打持久战,让天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。”2023年初,河北省检察院党组经过广泛征求意见建议,深入进行专题研究,决定在全省检察机关部署开展“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督,最大限度发挥公益诉讼检察作用,以法治之力促进污染治理修复,以决战决胜的姿态打好蓝天碧水净土保卫战,以有效履职服务经济强省、美丽河北建设。

两年多来,全省各级检察院始终坚持高站位谋划、高效率推进、高标准落实,把专项监督作为“一把手”工程强力推进。省检察院成立了以党组书记、检察长为组长的专项监督领导小组,多次召开领导小组会议,听取情况汇报,研究分析形势,查找问题不足,明确推动举措,提出工作要求。

全省检察机关充分发挥公益诉讼检察职能,坚持问题导向、靶向发力,持续聚焦“四个领域”,深化“八个一批”,突出重点区域、重点地区、重点行业和尾矿库综合治理,持续加大办案力度,有效推动一批“硬骨头”“老大难”公益损害问题整改。玉田县检察院督促整治非法占用耕地行政公益诉讼案、井陉县检察院诉李某某等人和山东某能源公司等企业污染环境刑事附带民事公益诉讼案等案例入选最高检典型案例和优秀案例。承德县检察院探索公益检察办案新模式促进滦河流域水生态环境综合保护、沧州市检察院开展跨区域联动持续推动外来入侵物种系统综合治理等多项经验做法得到最高检推广。

以高效履职守护群众“舌尖上的安全”

“民以食为天,食以安为先。”食品药品安全关系人民群众生命健康和生命安全,是关乎民生福祉的底线工程。

作为“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督的姊妹篇,河北省检察机关坚决回应群众关切,将食品药品安全专项监督作为“燕赵山海·公益检察”专项监督的重中之重,坚持两项监督统筹推进、协同发力,以法治之力,紧盯“从农田到餐桌”的每一道防线,通过对农产品源头治理、生产销售环节违法等领域的精准监督、持续亮剑,切实查处一批典型案件,推动一系列问题整改,努力让人民群众买得放心、吃得安心。

2024年5月,张家口市检察院接收到“益心为公”志愿者反映某口腔门诊使用过期医疗器械案件线索后,立即组织干警对辖区内相关医疗机构进行调查了解,针对共性问题,制定督促整治口腔诊疗安全隐患办案指引,并依法制发检察建议,督促相关部门全面履职,有效保护了消费者健康权益。

省检察院始终坚持以“诉”的确认体现司法价值引领,共提起行政公益诉讼202件,法院支持率为100%。食品药品安全专项监督开展一年间,全省检察机关聚焦食品生产加工、食品销售、药品安全、电商平台安全等8个重点方面40项具体问题,充分发挥公益诉讼检察职能,督促行政机关依法全面履行监管职责,针对监管盲区和治理漏洞,提出强化监管完善治理的检察建议,促进相关部门建章立制、深化源头防控,形成食品药品安全保护协同共治新局面。

数智赋能 提升办案质效

在专项监督开展中,省检察院党组高度重视和突出大数据智能化应用,历时8个多月时间,在全国检察机关率先建成三级检察院互联互通、统一运行的公益诉讼检察大数据智能化应用平台。

多渠道收集数据,让线索“自动上门”;自动化对比筛查,使案件“浮出水面”;综合性技术支持,为办案“赋能增效”;全要素动态分析,助决策“耳聪目明”……该平台着力打造智能研判辅助办案、燕赵山海专项监督、办案质效综合分析、融合通信指挥调度、类案监督模型参考5个应用场景,实现逐层递进、相互关联的4个预期目标。

自2023年7月试运行以来,公益检察数智平台有效发挥了助力高质效办案的“倍增器”作用。2024年3月,最高检在河北省检察院召开现场会向全国推介。

深化协作 凝聚监督合力

专项监督开展以来,全省三级检察机关加强跨部门执法司法协作。省检察院与省自然资源厅、地矿局等5部门会签协作配合的意见,解决办案鉴定评估难、费用高等问题,与省农业农村厅联合开展高标准农田保护。各级检察院持续加强与相邻省市检察机关的协作配合,细化实化线索移送、信息通报、协同办案等协作机制,相互移送案件线索,开展协同办案,相互协助调查取证,协力整治跨区域环资和食药问题。

两年多来,全省检察机关纵深推进“燕赵山海·公益检察”专项监督,共挽回被损毁、非法占用的林地、耕地、草原3.93万亩,清理被污染水域面积10291.13亩,追偿环境损害赔偿金、治理修复费用5.59亿元,向损害消费者权益者诉请惩罚性赔偿金2.66亿元。

“全省检察机关将持续加大公益保护力度,继续突出‘三个重点’,聚焦重点工作开展监督,推动‘燕赵山海·公益检察’专项监督持续走深走实。”河北省检察院检委会专职委员李连军表示。

编辑:刘露

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