七一时评｜人才评价当“放眼量”

功以才成，业由才广。人才评价作为引领人才发展的指挥棒，评价导向的科学性、评价标准的精准性，直接关系到人才队伍建设的质量。当前，部分地区、部门在人才评价中存在的“标签化”“短视化”“一刀切”“关系网”等问题，犹如无形的枷锁，束缚着人才的创新活力。打破这些窠臼，关键在于树立长远眼光，对人才评价“放眼量”。

破“唯标签”，立“重实绩”之标尺。人才评价工作改革的关键，在于从根本上转变评价导向，构建以创新能力、质量、实效和贡献为核心的人才评价体系。在基础研究领域，要建立“长周期考核”机制，延长评估周期，保障科研人员能够持续专注重大科学问题；在应用技术与工程领域，要引入市场验证、用户反馈、成果转化率及产业链贡献等指标，真正反映技术的实用价值与产业影响；在哲学社会科学领域，要构建包括政府部门、企业组织、社会公众等多元主体参与的评价机制，突出成果的政策价值、文化贡献和社会效益，推动学术研究与现实需求深度融合。

破“短期化”，立“长远性”之视野。创新往往需要经历“十年磨一剑”的漫长过程，如果评价体系片面追求短期产出，就会导致研究人员追逐“短平快”项目，回避投入周期长、风险高但意义重大的根本性难题。要建立健全与创新规律相匹配的长周期跟踪和动态评估体系，完善“非升即走”政策的配套措施，构建包括分流机制、保障体系和再发展通道在内的闭环管理系统，有效缓解科研人员的考核焦虑。要推行“里程碑式”考核，依据研究阶段设置关键节点，重视突破性进展而非短期成果数量。要设立“科研风险基金”，鼓励开展探索性和颠覆性研究，从评价文化上宽容失败，让科研人员摆脱短期压力，专注于长远价值创造。

破“一刀切”，立“差异化”之准则。不同学科、不同领域、不同岗位的人才在成果表现和贡献方式上各有特点，若机械使用一套标准，不仅无法准确评价人才，甚至可能造成人才“逆淘汰”。要深化人才分类评价改革，根据基础研究、应用研究、技术开发、哲学社会科学等不同类型的研究活动，分别制定评价标准。对于基础研究人才，应突出其研究的原创性和理论价值；应用研究和技术开发人才，则应关注其技术突破、成果转化和实际应用效益；哲学社会科学人才要重点考察其理论创新程度、学术影响力和资政建言质量。此外，对“冷门绝学”、交叉学科以及新兴前沿领域，应设立特殊的评价通道，采用柔性化和个性化评估手段，避免“以刊评文”“以项目评人”。

破“关系网”，立“公正性”之环境。“圈子文化”、门户之见和利益关联往往干扰评价的客观性与公正性，可能导致资源分配扭曲和学术价值迷失。要构建风清气正的评价环境，从机制层面打破封闭评价的弊端，积极引入“小同行”评议、国际专家评估和独立第三方评估等多元评价方式，提高评审的专业性和公信力。要加强评审专家库的建设与信用管理，严格执行回避制度与责任追溯机制，确保评审者权责一致。要推行申报材料、评审结果全过程公示，增强透明度和社会监督。要强化学风建设和学术监督，对学术不端行为坚持“零容忍”。要切实为科研人员“减负松绑”，大力削减重复和不必要的评估检查，使人才摆脱形式主义束缚，真正潜心研究、致力创新。

不拒众流，方为江海。人才评价不是为了划分等级，而是为了激发活力；不是为了设置障碍，而是为了搭建舞台。以“放眼量”的胸怀推进人才评价改革，拆除不必要的门槛，打破看不见的天花板，必能激活人才“一池春水”，让更多“千里马”在民族复兴的伟大征程中竞相奔腾。

作者单位：中共重庆市江北区委组织部

编辑：冯驿驭