重庆黔江：“141”基层智治治理体系 让基层治理更智慧

城南街道污水管网改造，已完成；

城西街道西山社区路灯不亮问题，已完成；

濯水镇濯水社区水管爆裂问题，已完成；

民族小学门口斑马线施划问题，已完成……

翻开今年三季度黔江区“141”服务民生工作问题台账，整改问题、责任部门、完成时限、完成情况等信息一目了然。

近年来，重庆市黔江区按照市委统一部署，进一步聚焦实战实效、纵深推进党建引领基层自治工作，不断健全“一中心四板块一网格”基层智治体系，建好用好30个镇街基层治理指挥中心、220个村社区基层治理中心，推动1279个网格上下联动办理群众急难愁盼问题，切实把精细化服务延伸到群众“家门口”，把满意做到群众“心坎上”。

厚植“党建芯”共画“同心圆”

今年3月初，马喇镇莲花居委五网格网格员姚波在日常走访中，接到群众反映辖区莲花榜小区居民只能使用施工用电的转供电，希望得到解决。

据了解，马喇镇莲花榜小区建于2018年，因历史原因，不能满足独立电表的装配条件，这里78户300多位居民，电费要高于正常的居民用电价格，电压也不稳定。

民生无小事，姚波立即通过“141”基层智治平台上报。收到网格事件后，马喇镇基层治理指挥中心将事件交办至经济发展板块和村镇建设服务中心，并组织会商研判，将事件上报区治理中心转区供电部门。次日，马喇镇组织镇政府有关部门、莲花社区、区供电公司、群众代表在“桂花树”下协商解决。

从网格员发现问题上报事件，到流转板块会商研判，到各部门协同拿出解决方案，不到24小时。

紧接着，区供电公司为78户居民免费安装了电表，改造老旧电力设施，让群众用上了“满意电”。居民谢中祥告诉记者：“自从改直供电后，家里什么电器都可以用了，电价比原来还便宜。”

据介绍，在全面加强基层智治体系建设中，马喇镇以党建为引领，完善优化平战结合、平战转换机制，打造横向连接、纵向贯通的指挥调度体系。整合应急处置、值班值守等力量建立镇级基层治理指挥中心，将71名工作人员纳入岗位管理，明确岗位职责100余项。截至目前，已细化梳理“四板块”岗位职责244条、村级为民服务事项清单30条、网格员“6+1”任务清单136条，真正实现“定岗、定人、定责”运转。

“筑牢基层党组织战斗堡垒，只要建好建强基层党组织，任何工作都好办。”在马喇镇组织委员李松龄看来，基层工作千丝万缕，基层党组织就像一根针，只有扑下身子穿针引线，基层这张“网”才能织密织牢，打通联系服务群众“最后一公里”。

织牢民生网办好关键事

近年来，黔江区以党建为统领，以数字化为手段，以基层干部为载体，系统谋划线上线下“双网格”联动共治基层治理新模式，推动服务重心向基层下移，全力构建线上线下“双网格”联动化解风险机制，畅通为民服务“最后一米”，点亮基层治理新图景。

“大爷，这是我们网格的微信群，里面有网格长、网格员以及各部门的相关人员，大家可以加入进来，也可以喊家里孩子加一下，有什么问题都可以在群里咨询。”这是近日城西街道社区的网格员刘照平手拿加群二维码，上门挨家挨户宣传网格群的场景。

“建立了微信群，方便大家联系，还有利于宣传政策、做好民生服务、实现信息共享等。线上网格秒级预警，线下网格分钟响应，双网格就像给基层治理装上了‘涡轮增压’！”城西街道宣传统战委员雷达介绍，城西街道积极探索“双网格”联动“141”基层智治平台工作机制，线上收集问题、平台联动处置的协同机制，已成为化解群众急难愁盼的“加速引擎”。

今年4月，水井湾社区西山路路灯集体“罢工”，居民在微信群里的几句吐槽，经网格员张秀琼上报后，从问题发现到路灯重亮，仅用了一周时间。“以前这些问题出现了，没有三两个月是解决不了的，现在政府办事效率太高了！”住户龚节美竖起大拇指说。

今年以来，城西街道织密134个线上线下双网格，通过“三级联动”解决群众急难愁盼问题300余件，推送便民信息1500余条。

从“被动应对”到“主动出击”，双网格正以“分秒必争”的速度，让民生服务更有温度，让基层治理跑出“加速度”,办好群众“关键事”。

随着“双网格”改革持续深化，截至目前，已实现全区1279个实体网格线上网格全覆盖。真正实现让群众少跑腿、数据多跑路，搭建起党群沟通的连心桥，推动“基本民生”向“品质民生”转变，努力让群众感受到看得见、摸得着的实惠，织就民生“幸福网”。

数字赋能 念好治理经

如今，“141”基层智治治理体系已经成为了黔江区基层治理的“数字密码”，当地群众的“操心事”“烦心事”“揪心事”通过该平台，都能得到高效解决。

黔江区通过聚焦攻克难点堵点，让智治平台活起来，对网格员常态走访、主动服务收集到的问题事件，按照“上报—受理—转办—处置—反馈”全周期管理事件处置流程，定期调度“四板块”事项办理情况、分析高频上报事件、指挥多跨业务办理，任务、事件统一由基层治理指挥中心承接交办。聚焦狠抓清单服务，让智治平台亮起来，围绕困难群众急难愁盼问题，健全“需求清单、服务清单”的“双清单”服务机制，通过上报需求与下发任务“双向对接”的方式，开展精准化、精细化服务，明确责任分工，又督促对单履职、打钩销号，做到群众有需求、网格有响应、服务有成效。

“141”基层智治体系已经扎根当地沃土，提升了群众的获得感、幸福感和认同感,当地群众的一声声认可，成为响彻土家山寨的幸福回响。

编辑：李云霄