重庆组织工作一周简报（10.20-10.26）

一、经验交流

市人力社保局：激活党建统领动能 书写服务民生答卷

重庆市人力资源和社会保障局坚持用高质量党建引领高质量发展，以党建统领强大动能助推惠企便民，促进全市人力社保事业稳中有进、稳中向好。

坚持思想引领，为理想信念“铸魂”。市人力社保局党组通过“第一议题”、中心组方式带头学，基层党组织结合“三会一课”、主题党日跟进学等方式，全年开展学习教育340余场次，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。持续推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办专题读书班、警示教育会，开展读原著、学原文、悟原理活动，组织“加快推进‘六区一高地’建设，人社青年怎么看怎么干”大讨论300余场次。

坚持固本培元，为夯实基础“加力”。市人力社保局聚焦读好书，开展“书香人社·十佳读后感”征集活动；聚焦善表达，组织川渝人社系统党员干部“大家谈”活动；聚焦写好文，联合市直机关工委举办第二届重庆市机关公文写作技能比赛，全面锤炼干部职工勤学善思能力。迭代升级人社党建数图系统功能，晾晒工作数据，根据活动参与、履职表现、志愿服务、党内奖惩等多维度数据生成党员“数字画像”，实现基层党组织运行情况“一屏统览”，推动党建工作“抓在经常、督在日常”。

坚持正风肃纪，为良好生态“护航”。市人力社保局持续开展“清风徐来”廉洁文化宣传月活动，赴南川监狱组织现场警示教育，深入开展“以案四说”。组织机关党支部开展全覆盖廉政谈话42次，切实掌握党员思想动态。围绕“建好清廉机关 争当清廉模范”主题，各级党组织开展主题党日52次，风清气正的内部氛围更加浓厚。紧盯“关键少数”和管理盲区，拟定《进一步加强处级领导干部监督管理措施》《干部职工“八小时外”监督管理办法（试行）》等文件，织密织牢制度“笼子”。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，解决欠薪问题600件、追回劳动报酬1.29亿元，全流程筛查失业保险业务疑点数据、追回资金2.57万元，排查养老服务问题12项、追回资金148.6万元。

坚持深度融合，为中心工作“赋能”。市人力社保局以“人社先锋”党建品牌为引领，依托“就在身边”“保哥保妹先锋队”等品牌，开展社保“三进三送”、公共就业服务、基层走访调研等活动18场次，为企业、群众疏堵点、解难题、办实事。今年上半年，全市城镇新增就业43.4万人，同比增长2.4%；全市基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到2612万人、654万人和667万人；开展“百万人才兴重庆”等引才活动180场，带动引进人才3.3万人。

潼南新胜镇：“新农人”用直播点亮山乡未来

“好山好水出好姜，这是咱们钟峰村今年新鲜出土的罗盘山生姜。”10月21日，重庆市潼南区新胜镇钟锋村的村民龚羿嘉面对镜头一边拿起洗干净的生姜，一边向观众介绍：正宗的罗盘山生姜，2011年获得“农产品地理标志”，表皮金黄、色泽鲜艳，口感爽脆、甜辣适口。

“龚羿嘉这个孩子，我看着他从小长大的，肯吃苦。”“这几年，他帮助我们卖出去很多农产品。”在钟峰村，说起龚羿嘉，父老乡亲个个竖起大拇指。

2018年，新胜镇成立新胜镇电商服务中心，退伍回村后的龚羿嘉主动承担起运营管理的工作。“现在村里的主要劳动力是留守老人，看到他们为辛勤种植出来的农产品卖不出去而发愁，我希望能尽自己的一份绵薄之力，帮助长辈们解决销售难题。”龚羿嘉说。

过去，新胜镇基本上家家户户都有种植生姜的习惯，姜农们都是等着收购商上门收购。现在有了龚羿嘉的帮助，每年可通过电商渠道销售生姜上万公斤，并且大大提高了生姜的销售价格。

数据显示，2023年以来，龚羿嘉累计带动当地农产品销售额超300万元，打造了“乡村学长”“罗盘山”等农产品品牌，成为乡亲们眼中的“销售达人”。

如今，越来越多的年轻人返乡加入龚羿嘉的乡村电商事业，合作农户数量从最初的几户增长到100多户。龚羿嘉带头创建农特产品销售直播间和物流中转仓储站，销售罗盘山生姜、黑猪肉、松花皮蛋、蜂蜜、土鸡等30余种农产品，帮助解决十余名剩余劳动力的就业问题，成为当地乡村振兴的中坚力量。

“接下来我准备拓展农产品的精深加工，开发文创产品，同时也会用手中的镜头，把家乡的好产品推荐给更多的朋友，为家乡的发展尽一份力量。”龚羿嘉说。（作者：马艾 李彦亭）

荣昌昌州街道八角井村：荷田“生金”莲香富农

10月21日清晨，重庆市荣昌区昌州街道八角井村的荷田里，村民唐泽秀正熟练地采摘、分拣莲蓬。“以前这片地种玉米水稻等传统作物，得看天吃饭。”唐泽秀望着眼前的景致感慨万千，她脚下的这片土地，曾一度是“闲置地块”。

2021年，西南大学专家受邀到八角井村实地调研，提出“莲类作物耐涝易管理，全身是宝，适合在此种植”的建议，村里当即决定引进荷花种植项目。

如今，这片“闲田”成了村民眼中的“宝地”。“80元一天，按月结钱，还不耽误照顾家里。”唐泽秀算过一笔账，仅采莲这一项，每年就能增加4000余元收入。像她这样在荷田务工的村民，全村有20多人，多是老人和留守妇女，平均月收入近2000元。

“莲子从八月初开始采摘，新鲜莲子每公斤售价5元，干货能卖到20余元。”八角井村村委会主任吴萩宏介绍，今年荷田预计产莲子1.5万公斤，除直接售卖鲜莲子，村里还会将部分莲子加工成干货，再真空包装销往周边超市、个体工商户。“光这一项，村集体就能增收9万余元。”

八角井村的“荷花文章”远不止于此。盛夏荷花盛开时，荷田田埂上总会迎来不少游客。游客们赏荷之余，还能体验采花乐趣；村里则同步将新鲜荷花销往城区花店，今年7至8月，荷花卖出2000支，增收3000元。

“这只是开始。”吴萩宏的目光投向荷田旁边的闲置地块，那里正规划着新的种植区域。“今年我们走访调研了收购商、花店等群体，接下来会根据市场需求进一步扩大种植规模，优化荷花品质。同时借助赏荷效应，发展户外游园、研学基地等农文旅项目，让游客不仅能赏荷、采莲，还能体验莲子加工。”他补充道，“未来还要开发荷叶茶等深加工产品，推动‘莲’产业真正形成闭环。”（作者：何文杰）

万盛经开区：深化党建联建 联农助农 兴业强村

“您放心，我们保证新鲜出菇，清晨采收、中午分拣、下午装车，最晚次日就能上餐桌！”10月21日，订购食用菌的电话在丛林镇绿水村不断响起，这些都是万盛食用菌在第十届中国（重庆）国际火锅产业博览会亮相时吸引而来的采购商。

产销两旺的背后，离不开重庆市万盛经开区系统性机制的支撑。为解决乡村振兴过程中力量分散、产业薄弱、后劲不足等问题，万盛经开区健全“部门协作、镇村响应、社会参与”的工作机制，形成“组织联建、产业联办、资源联享、人才联用”的发展格局，推动各方实现互利共赢。

以强村、富村及龙头企业为重点，万盛经开区构建“村村、村社、村企”党建联建载体，组建“绍华雪梨”等8个行业组织联合党委，促进抱团发展；促进50个机关党组织与56个村结对共建，机关党员帮助解决技术运用、资源盘活等难题112个；鼓励大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡开展经营活动，选派120余名科技特派员开展农业技术服务，持续壮大乡村发展的中坚队伍。

万盛经开区立足各村资源禀赋，制定“一村一策”发展方案，带动农民增收致富。针对猕猴桃、食用菌等农特产品资源丰富的村，建立“党支部+社会企业+产业基地+合作社+农户”的集体产业发展模式，建成猕猴桃种植、食用菌生产销售等产业基地20余个，培育特色品牌40余个；针对自然条件好、旅游资源丰富的村，采取“保留+改造”模式，注重保护乡村景色，推行“农房变客房”合股经营模式，实现资源变资产、资产变收益；针对待就业群体多、劳动力资源丰富的村，通过组建集体企业开展环卫、餐饮、道路养护、绿化管护，带动村民提供配套服务。

此外，万盛经开区还建立常态化跟踪问效机制，区领导和对口部门“一对一”联系21个集体经济发展较弱的村，每半年通过现场办公、召开院坝会等方式，了解村级集体经济发展情况，帮助解决困难和问题；将党建联建、产业发展等工作成效，纳入镇党委书记、村党组织书记工作考核内容；对村级集体经济经营性收入高、收益发展质效优、村级债务风险防控好的村，在项目资金、评先评优等方面予以倾斜；对经营性收入低、村级风险债务高、可持续发展能力不足、连续完不成目标任务的村，采取约谈提醒、通报批评、调整岗位等方式进行督促整改。（作者：罗焕颜）

二、他山之石

新疆阿勒泰地区：“毡房议事会”话民生解民忧

“没想到家门口的‘毡房说事’还能说出一条路！上周才反馈牧道因接连几天下雨被冲垮的问题，这周路就已经修平整了，排水沟也挖好了，帮我们解决了大难题。”看着仅用6天时间修通的牧道，牧民胡尔曼·哈孜激动地说。

为解决边境牧区位置偏远、居住分散的农牧民说事难、议事难等问题，近年来，新疆阿勒泰地区探索完善议事机制，推行“毡房议事会”工作机制，构建毡房“集民意、议民事、纾民困”的全流程体系，延伸基层治理服务触角，提升基层治理效能。

按照“贴近牧民、就近便利、集中连片”的原则，将政治素质硬、服务意识强、群众威望高、作用发挥好的423户牧民毡房作为议事点，每个议事点实行“1名乡镇包联干部+1名农牧办干部+2名村干部”包联责任制，以议事点为中心，辐射服务周边15—20户农牧民。确定每周四为固定议事时间，遇紧急问题随时加开，包联小组深入边境牧区，通过与牧民拉家常、问冷暖、话里短的方式，开展政策宣讲、意见收集、党员教育等服务，建立基础设施建设、畜牧养殖扶持、边境安全保障等6类诉求库。

根据诉求解决难度等级分为即办单、协办单、上报单3类，即办单由“毡房议事会”现场协调解决，协办单提交乡镇党委联合相关站所办理，上报单纳入县级民生项目库统筹推进，配套建立问题解决时效管理制度，明确协办事项5个工作日内回应、上报事项15个工作日内反馈解决方案。依托边境“石榴籽”服务站，建立跨部门资源整合平台，推动畜牧、交通、通讯等17个职能部门将服务端口前移，实现政策咨询、矛盾调解、紧急医疗等57项服务事项边境一线现场通办。推行“牧民参与式治理”模式，在牧道修缮、草场改良等项目建设中，组织农牧民以“投工投劳+监督管理”形式参与，增强农牧民群众参与基层治理积极性。

建立办理反馈、结果公示等制度，召开“毡房议事会”后对群众反映的困难诉求办理措施、责任单位、办理结果进行公示通报，同步实施“双签字”验收机制，事项完成后需经议事会成员、经办人员与农牧民共同签字确认方可销号。每月由乡镇党委对党员干部参加会议情况、为群众办实事情况进行计分，得分情况作为党员干部年度考核、评先评优、提拔使用的重要依据。每季度组织农牧民对议事会工作进行匿名评分，测评满意度低于80%的事项责令相关责任主体限期整改，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”。“毡房议事会”运行以来，累计收集民意1380余条，召开议事会407场次，解决民生实事1353件。（作者：董鹏美 李婷）

编辑：周莉