七一时评｜全票可遇不强求

当年4月，我曾以区委常委身份兼任全区第一大镇的党委书记和人大主席。在选举我为镇人大主席时，是全票赞成。这是全体人大代表对我的充分信任和完全认可。如果有少数或极少数代表不赞成或者弃权，这也很正常，但会提示我加倍注意，努力工作，以实际行动和效果赢得代表们的赞成和支持。

当选前的三个月，镇上召开换届年度人代会，通过了镇政府工作报告，也是全票赞成。而镇政府工作报告提出的却是低目标和软措施，不大符合镇情，与上级要求存在较大差距。但这是全体人大代表的意见。当选为镇人大主席后，我和该镇党委、政府以及相关部门同志费了很长时间，下了很多功夫，才增强信心，提升目标，硬化要求，强化措施，加快了发展速度。这让我对“全票赞成”有点不同认识。“全票赞成”的，不一定是最好结果或者最佳状态。

据悉，某县人大常委会主任某次在主席台上主持常委会会议进行人事任命前，明确要求常委会组成人员“讲政治、顾大局”，都投赞成票；公开强调全票通过，能体现常委会组成人员的履职水平和政治素质。投票结果自然是全票赞成，任命王XX为县XX局局长，还当选为省人大代表。

有的组成人员表示，对主任（主持人）公开明确强调“讲政治、顾大局”的作法没有任何意见，但是对他多次公开明确要求“全票赞成”的行为有些微词。事后证明，这个王XX是个两面人，被该县纪委监委留置了，使那次“全票赞成”带有一点讽刺意味。

全票是一个汉语词语，主要包含两个核心含义：一是指在选举或投票中赢得全部选票，二是指客运或交通领域的全价车票。本文不谈客运领域的全票含义。

在选举或投票中赢得全票，是好事，是幸事，但可遇不应强求。

全票要求具有一定的合理性。全票赞成、全票通过，有什么作用和意义呢？如果候选人（当事人）足够优秀，是典范、楷模，是先进、标杆，全票赞成、全票通过，当然好，也自然会，意味着充分相信，全面肯定，一致支持，无人反对。这是认可和鼓励，能给当选人（当事人）以信心、以鼓舞、以动力，鞭策当选人（当事人）将“全票”化为砥砺前行力量。反之，则是吐槽、非议、微词、抵制，全票要求就带有一定的讽刺性和负能量。

人民代表大会具有任免国家机关领导人员的职能。人大人事任免权是各级人民代表大会及其常务委员会依据法律规定，对国家机关领导人员及其组成人员行使选举、任命、罢免、免职、撤职等权力的统称。该权力通过民主集中制原则实施，强调在广泛民意基础上经过集体决策形成国家意志，最终由法定程序确认任免结果。作为国家权力机关的核心职能，其行使形式和程序均严格遵循宪法及相关法律规范，体现了人民通过法定程序将国家管理权委托给公职人员的基本政治逻辑。

在选举或投票中公开强调、明确要求“全票赞成”或者“全票通过”，容易脱离实际状况，不太符合民主集中制原则。因为投票人（选举人）来自方方面面，信息渠道不一样，了解的实际情况、掌握的真实信息各不相同，“强迫”其违心投“赞成票”，是不合情理的心非所愿。应该让选举人或投票人按照自己的考量，从心中的大局出发，投下庄严的一票，从而避免强人所难，结果失真。

其实，赞成票过半数通过也行，或者高票通过也行，不一定要公开硬性要求全票通过。这样，可以防止通过法定程序将国家管理权委托给这种两面人，危害党的形象，损害人大声誉。

这是一个值得关注与思考、值得探讨与改进的问题，主要是因为，要预防两面人在重要岗位、在重要领域危害党和人民的事业。

非全票赞成、非全票通过，有什么作用和意义呢？意味着给当选人（当事人）敲警钟，拍肩膀，扯衣袖，打招呼，给信号，早提醒，踩刹车，亮黄灯或者红灯，或许这对干部是一种教育、警示、监督、保护。

选举是一种监督，投票也是一种监督。选举、投票，并不是纯粹的形式性程序，而是监督过程中的不同环节。人们并不一味反感全票，内心反而希望遇见更多的好人、好官，并给这些好人、好官以全票。但是，人们并不希望在“强迫”或者“胁迫”之下，对所有人特别是对“两面人”都给予全票。

这就意味着：坚持民主决策，民主监督，民主选举，一把手（主持人）要实事求是，客观公正，尊重民意，不强求一律，不苛求一致，不只是走形式性程序。选举人（投票人）也要实事求是，客观公正，擦亮眼睛，坚定立场，发自内心，正确履职，不盲从，不屈从。应该共同投好票，把好关，选好人，力求避免全票出今后原形毕露的腐败分子，闹出让人脸热面红的笑话，上演让人嘲笑难堪的尬剧。

强制全票不可取，应该坚持民主集中制原则，注重全票要求的适度性，少些全票口令、指令、命令，警惕全票要求带来压抑、抵制、麻木、嘲笑、负作用。

综上所述，全票自然好，可遇不强求！

编辑：熊燕