重庆云阳平安镇：党建引领破难题 “三精”服务暖民心

重庆市云阳县平安镇创新实施“精细排查、精准服务、精心护航”“三精”工作法，推动组织优势转化为治理效能，在扎实解决群众急难愁盼中不断提升民生获得感和幸福感。

精细排查摸清底数，建好民生需求“一本账”

平安镇坚持把摸清实情作为服务群众的第一步。针对镇域范围广、村组分布散、群众需求多的特点，推动工作力量下沉、资源下沉，组织镇村干部、党员骨干开展“走村入户、全域摸排”行动，构建“镇—村（社区）—网格—村民小组”四级联动体系。

通过镇干部包村、村干部包片、党员和村民代表包户的机制，对辖区内老年人、儿童、残疾人等六类特殊群体开展全覆盖、动态化摸排。整合民政、残联、卫健等部门数据，建立“平安镇特殊群体动态信息库”，为特殊群体建立“一人一档、一户一策”档案，实行“每周更新、每月复核、季度调度”的动态管理机制。截至目前，已累计更新需求信息1200余条，推动87项群众诉求，实现“早发现、早回应、早解决”，为精准化服务奠定了坚实基础。

精准服务回应需求，实现幸福指数“节节高”

在摸清底数的基础上，平安镇聚焦不同群体的实际困难，整合资源开展定制化、人性化服务，让关怀帮扶更加精准有效。

做优“暖心护老”服务，让养老服务更有温度。深入开展“党员暖心护老行动”，组织72名党员与特殊困难老人结对，落实“每日一声问候、每周一次上门、每月一次义诊”的“三个一”服务机制，累计服务老人360余人次。创新建立“党员包户+邻里互助”双线联络机制，由结对党员每周定期上门，左邻右舍每日留意关照，形成“党员带头、邻里相助”的关爱合力。今年8月，独居的刘大爷因身体不适未按时出门，邻居发现异常后立即联系包户党员，及时协助送医，避免了意外发生。

做细“政务上门”服务，让便民惠民更显速度。创新“流动服务车+党员代办队”模式，将高龄津贴审核、残疾证办理等28项服务纳入“上门办理清单”，组建3支由24名党员组成的“跑腿先锋”服务队，定期深入村组开展服务。截至目前，已为146余名行动不便群众提供上门服务438余次，真正实现了“服务送上门、群众零跑腿”。一位中风瘫痪的老人在家中完成养老认证后激动地说：“党和政府把温暖送到了我们心坎上！”

精心护航助力成长，守护困境儿童“向阳生”

平安镇将未成年人保护作为一项重点工程，以系统思维构建“全域覆盖、家校社协同、隐私保护”的“平安护蕾”防护体系。

针对16名异性监护女童，精心选派16名女性党员担任“爱心妈妈”，开展“一对一”结对关爱，通过定期家访、建立“悄悄话”信箱等方式，密切关注其心理状态与成长需求。半年来，原本沉默内向的孩子逐渐变得开朗。同时，整合司法所、派出所、学校等力量，成立“护蕾联盟”，严格落实报告制度，压实各方责任。派出所每月开展校园安全巡查，司法所每学期组织“法治进校园”活动覆盖学生3000余名，网格员及时介入并协助解决监护缺失问题。在整个过程中，始终坚持“最小化干预、最大化关爱”原则，以伙伴式的平等互动保护孩子们的自尊与隐私，避免“标签化”伤害，让孩子们的笑容成为这项工作最温暖的见证。

“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”平安镇的生动实践，深刻诠释了“以人民为中心”的发展思想。从对空巢老人的时常牵挂，到为残疾群众的上门服务，再到对困境儿童的全面护航，平安镇以党建为引领，精准对接民生需求，将沉甸甸的“民生清单”转化为人民群众实实在在的“幸福账单”。

编辑：李云霄