中国组织人事报看重庆｜万盛经开区：优化服务事项　做好清单加减法

近些年来，重庆市万盛经济技术开发区通过严格管控源头、动态监测过程、分类处置结果，加强村（社区）办事服务事项全流程管理，推动各项工作任务落实落地，切实做到为基层减负赋能。

为村（社区）松绑减负，关键是把好准入关。结合地方实际，在充分调研、征求意见的基础上，由党工委组织部会同区民政局、农业农村局研究制定《村（社区）为民办事服务清单指导目录》，纳入26项办理服务事项，细化办理方式、业务指导部门、办理时限、所需资料和办理流程，明晰村（社区）“该办什么”。印发工作提醒，明确区级部门、镇街不得将本级权责事项随意下沉、转嫁、摊派到村（社区），确需新增事项严格按照“一事一议”程序进行审批。通过网格工作群、社区公开栏、村（居）民会议等方式，做好办事服务清单公示公开，让群众知晓村（社区）“能办什么”。分期分批举办基层干部培训班，将办事服务清单纳入培训内容，由业务指导部门安排骨干力量对办理的内容、政策、流程等逐项讲解，切实弄清“该怎么办”。

常态监测预警，防止时紧时松、反弹回潮。采取以下观上、以督促效的方式，选择基层党员干部反映强烈、群众意见集中的10个村（社区），建立清单执行情况监测点，对办理的办事服务事项作全面登记，党工委组织部每月抓取监测点办事服务事项信息，及时准确掌握清单执行情况第一手资料。择优选派100名政治素质好、敢于坚持原则、长期工作生活在基层的驻村第一书记、老党员、调研员等担任观察员，近距离、全天候发挥流动“探头”作用，了解反馈清单执行情况。建立联动工作机制，党工委组织部、纪工委监察室、党工委巡察办每月定期互通信息，梳理发现的问题，开展清单执行效果评估分析，对监测的村（社区）办事服务事项实行红、黄、绿三色管理，提升预警的及时性和精准性。

定期更新监测数据库，对红、黄、绿事项进行分类施策，推动跟踪问效、提质促优，让清单更亲民、基层更轻松。对办事服务事项清单以外未经审批下沉、转嫁、摊派给村（社区）办理的事项赋予“红色”，由党工委组织部对红色事项涉及的区级部门、镇街给予书面提醒，要求限期整改，整改不到位红灯不灭。对办事服务清单以外且经过“一事一议”审批同意的新增事项赋予黄色，由党工委组织部、区民政局共同跟踪关注，督促新增事项涉及区级部门、镇街，按“权随责走、费随事转”原则，配套落实人、财、物等保障措施，确保村（社区）有能力接招。对办事服务清单内的事项赋予“绿色”，由镇街党（工）委动态了解办理流程、实效和群众满意度，督促指导干部按章办事、规范办事、高效办事，以服务精准度提升群众满意度。

编辑：熊燕