防非密码｜重庆云阳：锚定“三个聚焦” 筑牢防非打非“铜墙铁壁”

重庆市云阳县深入贯彻中央金融工作会议精神，锚定“强监管、防风险、促发展”方向，守护一个核心目标，强抓“群防＋共治”两项关键举措，突出“机制优、处置快、氛围浓”三项重要支撑，压实属地责任，健全部门统筹协作机制，充分运用“行政处置＋公安刑事打击”的联合手段，对苗头性风险做到“发现一起、快处一起”，确保风险“发现在早、处置在小”。今年以来，风险处置调查率、陈案化解率、宣传培训覆盖率均达到100％，未发生重大及以上非法金融活动，守住了不发生系统性、区域性风险底线。

聚焦机制筑基，增强全域防控凝聚力

一是专项机制“强统筹”。对标“市级主责、区县主战、基层主防”工作要求，成立由县委常委、县政府常务副县长任总召集人的专项工作机制，构建“统一领导、分工负责、协同联动”工作格局，凝聚跨部门攻坚力量。二是三级体系“全覆盖”。立足区县“主战”定位，创新建立“县级统筹主战、乡镇一线攻坚、网格阵地防守”责任体系，将防非打非工作纳入基层治理职责清单，推行三级网格化管理，实现所有单位、场所监管“全覆盖、无盲区”。三是制度闭环“提效能”。构建“机制＋方案＋要点＋预案”制度体系，落实“管合法更要管非法”“管行业必须管风险”要求，以县政府办公室为牵头部门，联合公安、市场监管等部门组建专业化执法队伍，将各级防非打非情况纳入平安报表考核，有效形成市级主责、区县主战、基层主防的工作闭环。

聚焦苗头管控，增强风险处置威慑力

一是专项行动“防风险”。开展为期两年的打非专项行动，联合公安、市场监管、行业主（监）管部门和乡镇（街道）开展风险排查10余次，召开风险研判会4次。运用“行政处置＋公安刑事打击”的联合手段，持续保持打击涉众型金融风险的高压态势，将风险隐患消灭在萌芽状态。二是陈案攻坚“全清零”。落实县委、县政府和法院分管领导包案化解机制，加大工作力度，采取“一案一策”“专人包案指导”等方式，按照确定时点如期办结。截至目前，2023年底以前陈案已经全部结案，化解率为100％，全县金融领域风险总体可控。三是数字赋能“强管控”。贯通市级“经济·地方金融综合智管”应用，依托数字化平台实现金融风险监测、预警、处置全流程智能化，严格落实“九步工作法”流程闭环处置，确保线索处置全流程可追溯、可监管。

聚焦全域共治，增强社会协同聚合力

一是立体宣传“入民心”。持续开展进村社、进企业、进家庭、进校园、进机关的“五进”宣传活动，常态化宣传1000场余次，参与群众20万人次。发送防非短信50万余条，转发风险提示30余条，乡镇（街道）、村（社区）防非宣传覆盖率100％。邀请专家开展防非打非培训会，实现工作服务对象、基层网格人员打非培训全覆盖。二是五微共治“联基层”。深化“五微共治”，整合金融网点、派出所、市场监管所、物业公司、社区志愿者五类微力量。实行清单化定责，金融网点强化监测预警，派出所承担线索核查处置，市场监管所严守准入关口，物业公司盯紧重点场所，志愿者开展入户排查，依托“渝金盾”实现风险线索“一线发现、快速上报、闭环处置”。三是六维联动“广覆盖”。率先联动团县委和县退役军人事务局、工商联、工会、妇联、残联等力量将打非公益课堂延伸到各类社会团体，开展18场次打非公益活动。四是区域协同“解难题”。在市委金融办指导下，共同参与制定《渝东北区县非法金融活动举报奖励暂行办法》，推进渝东北区县非法金融活动举报奖励一体化工作机制建设，维护渝东北金融秩序和社会稳定。

编辑：赵真