黎世泽专栏｜潼南这座城⑨开门议事

晨曦细微，大地沉静。

这个初冬的早晨，重庆市潼南区梓潼街道大桥社区居民王大海家就热闹起来。王大海笑逐颜开，神情爽朗，如初冬的明媚暖阳。王大海将家什一一打包，一一搬上汽车，在旧屋前默默地注目一会儿，然后，发动汽车，绝尘而去。在浓浓的尘灰中，旧屋轰然推倒，在屋基上很快新建企业厂房。自此，僵持2年有余的拆迁谈判，宣告尘埃落定。

说起王大海拆迁一事，背后还有一段践行全过程人民民主的故事。

今年8月以来，为构筑基层民主前沿阵地，在潼南区人大常委会的规划指导下，梓潼街道在大桥社区打造全过程人民民主巴渝实践站，实践站敞开大门，对社区大小事项，探索党支部提议、多方商议、小组分议、联合审议的“四议”和监督落实公示、办理成果公示的“两公示”的实施路径，让群众走进大门，登上前台，表达主张，参与施政，社区“开门议事”开始热闹起来……

提议：2025年11月2日上午

细雨霏霏，缥缥缈缈。在这个宁静而清凉的秋末里，透露出舒爽的气息。

这天，巴渝实践站召开特色党支部会议。为加强巴渝实践站民主工作统筹，坚持党建引领，组建特色党支部，由街道党工委书记担任支部书记、街道人大工委主任担任副书记，支部的组织委员、纪检委员、宣传委员，分别由街道党工委组织委员、社区党委书记、小区在职党员代表担任，确保党的领导贯穿民主实践全链条。

“今天会议的议程就只有一项，就是对实践站收集到的问题进行研判、商议，及时推动解决。”街道党工委书记、巴渝实践站党支部书记谭根深主持会议。

“我说说问题收集情况。”街道人大工委主任、巴渝实践站党支部副书记夏小平介绍，“自上次召开党支部会议以来，共收集到27个问题。其中，群众通过民主议事点、民主议事亭和前来实践站民意窗口，反映了6个问题；通过扫码反映了21个问题，这是收集问题最主要的渠道，说明群众已习惯‘扫一扫找代表’这个快捷途径。”

实践站推行数字赋能，制作实践站“场所码”和进驻实践站的人大代表、党代表、政协委员“代表码”，引导群众扫码找代表，通过“人大代表全渝通”应用与“141”基层智治体系互促融合，以数智手段提升民主实践效能。

“这27个问题，有24个已通过人大代表、党代表、政协委员进行了及时答复，得到了圆满解决，剩下的3个问题比较棘手。”夏小平详细介绍了3个问题的情况。

“这3个问题，谈谈你们的看法。”谭根深说。

“民生大事，要高度重视啊。”

“情况很急，得尽快处理哟。”

…………

会场气氛既严肃又热烈。最后，会议按照大家的意见，决定将这3个问题提交给实践站的多方人员会议来商议。

商议：2025年11月2日下午

当天下午，实践站赓即召开多方人员会议。实践站党支部成员及驻站人大代表、党代表、政协委员参加会议，根据议题需要，法律顾问、法官、警官、律师和相关部门单位人员，以及居民代表、老党员代表也前来参会，实践站的民主议事厅里座无虚席。

“对这3个问题，请大家充分讨论，多想办法，加快解决。”会议主持人谭根深直奔主题。

“问题是这样的。”夏小平详细介绍情况。一是居民王大海的拆迁问题。潼南建设工业园区进行拆迁安置，王大海家在拆迁安置范围内，但，在安置人员上，王大海认为他家有5人，拆迁组却认为只有4人，2年多来就一直僵持着。当王大海看到实践站后，就把这事报来了。二是居民杨文珍司法调解问题。大桥社区居民杨文珍患肺部疾病，在家疗养期间使用医用制氧机保障呼吸。其间，供电公司停电检修线路，致使制氧机无法正常制氧，导致杨文珍缺氧死亡。杨文珍家属跑进实践站，情绪激动，强烈要求进行赔偿。三是佳城天下小区充电桩安装问题。大桥社区佳城天下小区电动车充电难，部分居民希望在小区内多建几处充电桩，而部分没有充电需求的居民则不愿意再安装，认为存在安全隐患。由于居民意见不统一，充电桩无法安装，这事便“扫码”扫来了。

参会人员对这3个问题各抒己见，畅所欲言，气氛活跃。

“办就要办好。”

“办就要快办。”

大家思想统一，目标明确，共识形成。

会议当即成立3个工作组。第一组由夏小平带队，处理王大海的拆迁问题。第二组由街道党工委组织委员、实践站党支部组织委员唐雪梅带队，处理杨文珍司法调解问题。第三组由大桥社区党委书记、实践站党支部纪检委员杨宗云带队，处理佳城天下小区充电桩安装问题。实践站驻站人大代表、党代表、政协委员和法律顾问、法官、警官、律师，以及城建、规划、公安、司法、经信、信访、供电、工业园区等相关部门和单位人员，还有居民代表分别分到3个工作组。会议结束后，各组立马开展工作。

“以前履职路径不清，现在无缝直面群众，好啊！”人大代表很激动。

“以前‘单打独斗’，现在‘协同作战’，绝啊！”部门人员很兴奋。

“以前‘政府干、群众看’，现在‘大家的事大家办’，妙啊！”居民代表很感慨。

分议：2025年11月6日

4天后，实践站召开党支部扩大会议。会议分3段进行，党支部分别和3个工作组商议问题调查处理情况。

“我来说说王大海的问题。”在会议的第一段，夏小平代表第一工作组详细汇报了调查情况。经过核查，王大海家确实有5人，虽有1人不在其户口上，但确实是其子女，并且一直与其共同生活。

“实事求是来看，王大海家的安置人员应为5人，这是我们工作组的意见。”夏小平语气肯定。

党支部成员一一发言，表示赞同。

“好呀，综合大家的意见，这个问题交由联合会议来审议吧。”谭根深语气高昂，“下面，请第二组。”

第一组人员散去，第二组人员进场，会议进入第二段。

“几天来，我们多次走访，宣传法治，深入沟通，友好协商，与杨文珍家属达成了处理意见。”唐雪梅言辞激动，“还好呀，平息了事态，化解了纠纷哟。”

参会人员对处理意见也纷纷表态认同。

按照大家的意见，会议把对杨文珍问题的处理意见也提交联合会议来审议。

“佳城天下小区安装充电桩问题，也达成了一致意见。”第三组人员一走进会议室，杨宗云就迫不及待地说。经教育引导，深入沟通，合理规划，居民同意在小区内新增3处充电桩，将解决小区电动车充电难问题，也打消了居民对安装充电桩安全性的担忧。

“不错，不错，效果都很好啊。”谭根深喜形于色，“好吧，综合大家的意见，这个问题也提交联合会议来审议吧。”

审议：2025年11月7日

第二天，实践站立马召开联合审议会议。这次会议的参会人员除多方人员会议的参会人员都全部参加外，王大海本人、杨文珍家属代表和佳城天下小区业委会代表、物业公司代表也来到会场。

“今天召开大会，请你们对3个问题的处理意见谈谈看法。”会议依旧由谭根深主持。

会议对3个问题采取分别审议表决的方式进行。

“同意。”会议对3个问题很快审议表决完成。

“王大海呢？”谭根深大声问。

“同意。”王大海大声答。

“杨文珍家属呢？”谭根深高声问。

“同意。”杨文珍家属高声答。

“佳城天下小区呢？”谭根深洪亮问。

“同意。”佳城天下小区业委会代表、物业公司代表洪亮答。

“那就签订协议吧。”会议进行下一项议程。

首先，佳城天下小区业委会代表、物业公司代表和充电桩安装施工方上台签订了安装协议。

接着，王大海、杨文珍家属也跑步登台，签字、按印，迅速、果断，一挥而就，干脆利索，他们将手中的协议书高高地举过头顶，庄重而愉悦。

会场响起热烈的掌声。

“好了，会议进行完毕，散会。”谭根深响亮宣布。

“不忙，不忙，我们还有话呢。”王大海和杨文珍家属齐声高喊。

大家一愣，全场瞬间寂静。

在大家的愣怔间，王大海和杨文珍家属抢过话筒，齐声高唱：

“实践站好，实践站棒，实践站啊，建在我们老百姓的心坎上……”

全场又爆发雷鸣般的掌声。

这天正是立冬时节，依旧细雨绵绵。但在清冷的初冬里，呈现出春的融融暖意。

编辑：罗欣