推动市委六届八次全会精神落细落实①｜把“四大优势”转化为发展胜势

编者按：11月24日至25日，中国共产党重庆市第六届委员会第八次全体会议召开。全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，团结带领全市上下，统一思想、统一意志、统一行动，保持定力、坚定信心、乘势而上，推动奋力谱写中国式现代化重庆篇章迈出新的步伐。

为深入学习贯彻市委六届八次全会精神，重庆当代党员杂志社从今天起推出系列评论，立足宏观视野，聚焦微观实践，深入浅出解读理论精髓、剖析实践路径，将深学细悟笃行党的创新理论与重庆“十五五”发展实际相结合，推动党的二十届四中全会精神在重庆一贯到底，推动市委六届八次全会精神在全市落细落实。

党的二十届四中全会在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中总结提出中国特色社会主义制度、超大规模市场、完整产业体系、丰富人才资源四大优势更加彰显等重大论述，并对党的二十大提出的全面建成社会主义现代化强国总目标以及13个具体强国目标进行了深化部署。这是对我国发展实际的科学研判，是对“十五五”时期经济社会发展作出的顶层设计和战略擘画，彰显出新时代新征程推进中国式现代化的坚定自信，为全党全国各族人民把中国式现代化宏伟事业不断推向前进明确了方向和路径，鼓舞人心、催人奋进。

“十四五”时期，现代化新重庆建设从夯基垒台、立柱架梁到蓄势聚能、纵深推进，实现发展理念思路、方法手段、体制机制等系统性重塑，经济社会发展取得重大成就。基于此，重庆深刻认识到“四大优势”所蕴含的战略价值，将“四大优势”转化为高质量发展胜势的信心更加坚定。

中国特色社会主义制度所具有的显著优势是抵御风险挑战、提高国家治理效能的根本保证，重庆将充分发挥这一优势，推动现代化建设不断迈上新台阶。中国特色社会主义制度优势突出体现为党的领导的优势，党中央权威和集中统一领导能保证党带领人民朝着既定目标接续奋斗。过去五年，重庆顶住多重挑战，经济总量突破3万亿元，人均GDP超10万元，科技创新能力、现代化产业能级与区域协调发展水平持续跃升。重庆之所以能交出五年高分发展答卷，根本在于党的全面领导，在于中国特色社会主义的制度优势在重庆更加彰显。“十五五”时期，重庆要一体推进加强党的全面领导、全面加强党的建设、全面从严治党，持续提升党的领导力组织力执行力，确保“总书记有号令、党中央有部署、重庆见行动”。

超大规模市场是我国在长期发展进程中主动谋划、积厚成器的战略资产，为经济社会发展提供蓬勃的内生动力，重庆将充分发挥这一优势，加快打造西部地区高质量发展增长极和动力源。我国拥有14亿多人口、庞大的中等收入群体，蕴含着巨大的消费潜力和投资空间。2024年，重庆社会消费品零售总额迈上1.6万亿元台阶，较“十三五”末增长35.4％，提前完成“十四五”目标，这是超大规模市场优势在重庆的生动展现。“十五五”时期，重庆将加快建设国际消费中心城市，持续推动川渝市场一体化从“政策协同”向“制度互嵌”升级，拓展AI赋能消费场景，优化离境退税“即买即退”模式等，让消费体验更具温度与效率，推动成渝地区双城经济圈加速融入全国统一大市场。

完整产业体系是实现中国式现代化的坚实根基，是国家安全与发展的战略基石，重庆将充分发挥这一优势，努力在全国高质量发展版图中争创新地位。改革开放特别是中国特色社会主义进入新时代以来，我国已形成体系完备、配套齐全、协同高效的现代化产业体系。“十四五”时期，重庆构建起以智能网联新能源汽车、电子信息、高端装备等为核心的现代化产业体系，各类新兴产业快速崛起，这是完整产业体系优势在重庆这座“产业之城”更加彰显的生动写照。“十五五”时期，重庆将高质量建设制造强市，加快构建具有国际竞争力的现代化产业体系，持续迭代升级“33618”现代制造业集群体系，扎实推进以“产业大脑＋未来工厂”新模式牵引“四侧”协同、促进“四链”融合，不断壮大新兴产业和未来产业，突出以科技创新引领发展新质生产力，持续完善“416”科技创新布局，集中打造一批高能级科创载体、产业创新中心，加快构建高能聚合的科技成果转化枢纽。

丰富人才资源的智力赋能是高质量发展的核心引擎，重庆将充分发挥这一优势，为高质量发展筑牢人才根基。截至2024年底，我国研发人员总量多年居世界首位，高技能人才超过6000万人，是世界上规模最宏大、门类最齐全的人才资源大国。“十四五”时期，重庆共引进培养高层次人才5100余名；招收博士后5752名，累计突破1万名、实现倍增，出站留渝率提升到90％，形成人才集聚“滚雪球”效应，这是丰富人才资源优势在重庆的进一步发挥。“十五五”时期，重庆将构建教育科技人才一体发展新格局，推动人才工作系统性重塑，全方位培养引进用好人才，持续完善和实施高层次人才引进支持政策，统筹开展各类引才活动，积极推动人才创新创业全周期服务机制改革，持续涵养最优人才生态，加快打造西部人才中心和创新高地，让巴渝大地成为各方英才荟萃、青年创新创业的热土。

编辑：冯驿驭