重庆组织工作一周简报（11.24-11.30）

一、经验交流

国家统计局重庆调查总队：激活党建“红色引擎” 赋能重庆国调事业高质量发展

近年来，国家统计局重庆调查总队以“四个聚焦”为总抓手，锚定“争先进位、站稳前列”工作目标，持续推进模范机关建设，在以高质量机关党建促进统计调查高质量发展上取得新成效。

聚焦政治铸魂，争当第一方阵“排头兵”。总队严格落实“第一议题”制度，坚持深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，全力推动党中央决策部署落地见效，全面推进贯彻落实党的二十大战略部署重大和重点专项任务，党的二十届三中、四中全会精神工作任务清单落实落地落细。坚决贯彻落实习近平总书记关于防治统计造假重要指示批示精神，对照国家局巡视反馈意见以及总队巡察发现的问题，从严从实抓好整改落实。坚持“当下改”和“长久立”结合，科学统筹常规巡察与巡察“回头看”，充分发挥巡察对区县调查队的综合监督作用，形成监督合力。

聚焦理论强基，锚定思想引领“定盘星”。总队建强多层次理论学习网络，抓好“五级联动”学习机制，全年开展“学思践悟”大讲堂十期，结合“每人每月读一本书”读书分享活动开展“书香渝调”学习型机关建设，构建全覆盖式学习体系。深入实施青年理论学习提升工程，成立系统“青年突击队”，3名青年在全市青年理论大讲堂、读书分享等活动中荣获佳绩。扎实开展党内集中教育，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，统筹推进诚信诚实统计职业道德教育活动，巩固深化党纪学习教育成果。

聚焦组织塑型，锻造坚强有力“主阵地”。总队以“书记项目”为抓手，在“红岩国调先锋”党建品牌总揽下，高标准打造35个富有渝调特色的党建品牌集群，构建覆盖全系统的“1+N”党建品牌矩阵。在深化统计现代化改革、搞实民生调查、重大国情国力普查、乡村振兴等一系列大战大考中，系统党员干部迎难而上、勇当先锋，得到基层党委和广大群众一致认可。总队今年继续保留全国文明单位称号，成功创建重庆市“红岩先锋·模范机关”，迄今为止，机关共3个党支部获评市直机关“红岩先锋·四强支部”。

聚焦主责主业，塑造事业发展“新格局”。总队扎实开展“一个产业调查、两个重点民生调查、三个价格调查、四个专项调查”的常规性调查任务，不断完善数据采集、传输、处理、汇总审核评估等全流程数据质量控制体系，建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假工作报告制度。进企入园、走乡驻村开展调研，形成高质量专题调查分析，为各级党委、政府科学决策提供优质咨政服务，统计调查“轻骑兵”“智囊团”的品牌价值愈发凸显。总队连续6年在全市党政机关党建统领工作绩效考核中被评定为“一等”单位。

荣昌清升镇：林下富硒地长出“金苗苗”

11月24日，在重庆市荣昌区清升镇古佛山楠木沟林场的淫羊藿种植基地里，数十名村民穿梭林间，说笑声、工具碰撞声与林间鸟鸣声交织，奏响了一场热闹的丰收乐章。

“农忙后到基地干活，一天能挣80多元，中午还管饭，比在家闲着强多啦！”60多岁的村民石华群一边熟练地将鲜嫩的淫羊藿叶片采收装袋，一边笑着算起“增收账”。在淫羊藿种植基地里，像她这样的务工村民不在少数。目前，淫羊藿种植基地已为周边200余名村民提供就业岗位，每日劳务报酬在80元至100元。村民既能实现增收，又不耽误干家中农活，真正做到顾家挣钱“两不误”。

企业深耕：生态优势转换为产业动能

“基地能迎来丰收，离不开古佛山得天独厚的自然条件。”重庆昌元聚信佳生态农业发展有限公司负责人介绍，2024年，公司实地考察时发现，古佛山的富硒土壤与适宜湿度兼备，加之林下天然遮阴环境，完美匹配淫羊藿喜阴湿的生长特性。“当时，我们果断承包了1000亩闲置林地，率先规模化种植300亩，累计移栽种苗14万株。”

为确保种植成效，公司从源头把控品质，安排技术人员全程驻点指导。“从种苗分类、根系舒展到土壤压实，每一个环节都严格把关。”公司负责人回忆，种植初期，技术团队每天扎根林地，手把手教村民规范操作，就连浇水用量、种植间距都制定了详细标准。经过近一年的科学管护，首批淫羊藿迎来采收季，“预计今年可收获药材1000公斤，产值8万余元。”

目前，重庆昌元聚信佳生态农业发展有限公司已与北京的中药材公司签订收购合同，从种植到销售形成闭环，确保销路无忧。

政府服务：精准搭建稳定增收平台

淫羊藿种植项目落地之初，曾面临办公用房短缺、灌溉用水不足、林地用地协调复杂等问题，让入驻企业犯了难。

清升镇主动靠前服务，聚焦企业发展痛点精准发力：第一时间协调资源，为企业解决办公场地问题；针对基地灌溉需求，推动浇水灌溉设施建设，确保作物生长用水稳定；围绕林地用地这一核心要素，主动对接相关部门和村集体，反复沟通协调，为种植基地落地扫清障碍。

“发展林下淫羊藿种植，是我们立足生态与资源优势，探索‘林地＋中药材’发展模式的重要尝试。”清升镇相关负责人表示，“为了引导更多农户加入中药材种植产业，我们还会通过示范带动，为大家免费提供种苗和技术指导。”

下一步，清升镇将持续推动淫羊藿产业化、规模化发展，逐年扩大种植面积，力争实现500余亩的种植规模，让生态优势持续转化为发展优势和民生福祉。（作者：杨丽丹）

云阳云安镇：“院坝+”激活基层治理“一池春水”

11月25日，重庆市云阳县云安镇毛坝村的一处院坝里，党员调解员正牵头化解一起邻里用地纠纷。摆事实、讲典故、算情理，半小时后双方握手言和。“以前有事不知道找谁说，现在网格员组织大家在院坝里当面谈，事情解决得快，心里也亮堂！”村民蒋次兴笑着说道。

这样的场景，正是云安镇创新推行“院坝＋”基层治理模式的生动缩影。近年来，该镇以网格员为纽带，动员党员、退休教师、热心群众等多元“N力量”参与，推动实现“矛盾自解、事务自管、服务自助”，走出了一条具有云安特色的共建共治共享治理新路子。

“院坝谈”化解矛盾，邻里和睦成风尚。依托“仁和院坝”平台，云安镇在全镇各村、社区推广“院坝谈”机制，推动“微矛盾”就地化解。网格员常态化开展巡查走访，第一时间发现苗头性纠纷，及时组织开展“拉家常式”调解，邀请乡贤、老党员等担任调解员化解纠纷。今年以来，云安镇调解员已累计成功调解矛盾纠纷46起，调解成功率达99％，其中32起由群众主动申请调解，逐步形成“不愿争、乐意和”的良好风尚。

“共商议”民事民决，群众参与显实效。云安镇健全“民事民议、民事民管”机制。在古镇饮水管网改造项目中，网格员通过走访、线上征集等方式汇总群众意见，先后组织6场院坝议事会，围绕施工时序、管网布局等细节充分讨论，形成共识方案；8名群众主动担任工程监督员，推动工期提前15天完成。杉树林社区群众通过议事机制自发组建古建筑巡护队，定期巡查、记录保存状况，成为古镇文脉的“民间守护者”。

“小课堂”双向赋能，提升治理内动力。云安镇还开设“基层治理小课堂”，针对居民群体，每月邀请法律专家、调解能手结合真实案例，讲解民法典适用条款，并通过情景模拟、案例研讨的方式帮助群众提升依法维权能力。针对基层干部，开展6期“文化赋能治理”专题培训，每周组织镇村干部“讲镇志、学历史”，引导干部从古镇“仁和”文化、历史故事中汲取工作智慧。据调查，92％的干部认为文化赋能有效提升群众工作能力，网格员黄晓燕坦言：“学习后调解思路更开阔，与群众沟通更顺畅，调解成功率显著提高。”（作者：蒋毅 黄安丽）

巫山：靶向攻坚补短板 基层党建提质效

11月25日，重庆市巫山县建平乡组织开展机关干部下沉走访活动，通过座谈交流、实地查看、查阅资料等方式，全面了解村（社区）党组织运行、班子队伍建设、党内政治生活开展以及作用发挥等情况。这是巫山县党建引领乡村治理的生动实践。

直面问题明靶向。11月21日，巫山县召开基层党建重点任务推进会，全面深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，严格落实中央关于基层党建工作的部署和市委相关要求。巫山县坚持问题导向，深入剖析了当前基层党建在驻村帮扶、集体经济发展、基层智治等方面存在的突出短板。针对驻村帮扶群众认可度不高、个别驻村干部履职不到位等问题，要求立行立改、举一反三；针对“141”基层智治体系数字履职能力不足、实战实效不彰等差距，要求强化应用、提升能力。

聚焦重点抓突破。2025年，巫山县紧扣全年基层党建目标任务，部署实施六大攻坚行动：

——实施驻村帮扶提质行动，通过全覆盖走访精准掌握村情民意，严格落实“全脱钩、强保障”要求，推动责任、项目、资金“三捆绑”，切实增强群众认可度。

——实施村级后备力量储备攻坚行动，着眼村级事业薪火相传，构建选育管用全链条机制，重点从致富能手、返乡大学生、退役军人等群体中广泛吸纳优秀人才，夯实后备力量。

——实施基层智治提效行动，以核心业务数字化和任务闭环处置为重点，优化“镇街—村社—网格”三级体系运行，常态化开展实战演练，以最小投入打造具有辨识度的特色应用场景。

——实施集体经济壮大攻坚行动，深化农村集体经济经理人改革，全力冲击“双百”“双达”目标，加强“三资”专项整治，维护好“渝农资产智管”平台，有效带动增收致富。

——实施全域品牌塑造攻坚行动，在机关、国企、学校、医院及新兴领域分类明确重点，推动党建与业务深度融合，系统培育“模范机关”“四强支部”“六好党员”，打造具有巫山特色的“红岩先锋”系列党建品牌。

——实施基层基础夯实攻坚行动，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，加快农村党员发展，强化党员冬训和流动党员管理，推动在职党员百分百到社区报到，组建党员应急队和志愿组，激励党员在急难险重一线亮身份、作表率。

闭环落实强保障。巫山县构建“责任明晰、方法科学、示范引领”的落实机制，压实三级责任，抓住党建责任制“牛鼻子”，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。全面推行组织领导、清单化落实、分级分类指导、赛马比拼等十大机制，通过强化党组织统筹协调功能，推动党建与业务深度融合，切实提升基层治理的精准度和实效性。强化示范引领，常态化开展党组织书记“擂台比武”和最佳实践案例评选，培育具有辨识度和影响力的“巫山党建IP”。（作者：巫山县委组织部）

万盛经开区：以公开强监督 以透明促担当

11月24日，重庆市万盛经开区丛林镇绿水村的村民围在党务公开栏前，热议新挂出的版面：“以前总担心村里办事‘藏着掖着’，现在驻村干部的承诺一条条写得明明白白，随时能在公开栏看到进展，咱心里踏实多了！”为推动驻村帮扶干部在村在岗在状态，万盛经开区探索建立驻村干部公开履职承诺机制，激励督促驻村干部融得进、干得好、帮得准。

公开职责亮“承诺”。驻村工作队对照职责任务制定工作目标和年度计划，结合驻村干部优势特长定岗定责，细化4类96项工作任务，作出履职承诺，每月通过党务公开栏公示履职进展，接受群众监督。党建管理岗重点公示农村带头人队伍建设、党组织规范化建设、整顿软弱涣散村党组织等情况；产业发展岗重点公示发展壮大村集体经济、农村精神文明建设等情况；基层治理岗重点公示推进民主协商、化解矛盾纠纷等情况；民生服务岗重点公示落实惠农惠民政策、开展便民利民服务等情况。

强化考核促“践诺”。万盛经开区完善驻村干部公开履职情况考核体系，其中，工作业绩占30%，重点考核党建工作落实、产业发展、项目建设等任务完成情况；镇党委评分占30%，主要根据驻村干部日常考勤、集中学习、工作培训情况及公开履职事项完成进度等情况评分；“群众满意度”占40%，通过各镇组织脱贫户、监测户、边缘户等重点人群，围绕驻村干部知晓率、承诺事项满意度开展无记名测评。“明察暗访情况”为扣分项，其中市级以上反馈问题一次扣5分，区级、镇级采取不定期督查等方式发现问题一次扣2分。

鲜明导向强“评诺”。万盛经开区将履职情况和考核结果作为驻村干部评先评优、选拔任用、职级晋升的重要参考，并将得分折算纳入派出单位乡村振兴考核分值。2024年以来，对日常表现好、年度考核优秀、群众认可度高的，列为重点培养对象，适时向党工委提出使用建议，已提拔使用干部5人；对“身在心不在”、挂名两头跑、工作积极性不高的，及时约谈提醒6人，并要求限期整改；对履职尽责不力、群众认可度差、存在违法违纪行为的，及时召回调整2人，取消当年各类评优评先资格，其派出单位党组织书记年度抓基层党建述职评议考核不得评为“好”等次。（作者：罗焕颜）

垫江澄溪镇：智治赋能党建联建 共绘基层治理新图景

“以前办个事要跑好几个部门，现在只要跟网格员说一声，把问题往‘141’基层智治平台一报，很快就有人来处理！”11月24日，重庆市垫江县澄溪镇向阳社区居民王建容发现，自从社区搞了党建联合体，办事真的方便了，“向阳而生・邻里和风”这个党建品牌，不再是墙上的标语，而是落到了群众的生活里。

联建拧成“一股绳”，打破壁垒建共同体。面对老木材市场存在的火灾隐患，网格员通过“141”基层智治平台上报后，社区党建联合体迅速协调应急管理、市场监管和商会到场处置，很快便安装了10个烟感器。10月初，木材市场附近的电路短路冒烟，烟感器及时报警，联合体立即调度力量，不到5分钟便处置了险情。今年以来，向阳社区牵头整合了21家党组织组建党建联合体，创新机制，并将联建成效纳入各单位考核体系，彻底打破了以往“各自为战”的局面。同时，构建“党建联合体—党组织—党员中心户”三级治理架构，将治理触角延伸至每个网格、每栋楼，实现治理全覆盖。

智治装上“千里眼”，精准服务解民生忧。社区以“141”基层智治平台为核心，构建“网格上报+智能感知”的诉求收集体系。整合学校人脸识别、街道违停抓拍、健身器材跌倒检测等设备，结合“网格走访”等方式，精准收集并解决群众急难愁盼问题。今年汛期，打鱼溪水位监测器实时捕捉到水位异常，数据同步到平台后，社区立即启动应急机制，仅用1小时就安全转移沿岸30余户居民，成功规避洪水风险。

党建领着“大家干”，协同共治绘新图景。社区组建由党员、网格员等组成的“先锋服务队”，建立线上处理机制，群众诉求平均响应时间缩短1小时，高频事件办结率提升至98%。针对鼎星佳苑小区长期存在的“飞线”充电乱象，社区通过平台提交联席会议协调，电力、消防等部门主动认领任务，仅用8天就建成多组汽车和电动车充电桩，根除安全隐患。

如今，党建联合体已成为社区凝聚人心、服务群众的重要平台。澄溪镇党委组织委员张桂兰表示，下一步将持续深化党建联建与“141”基层智治平台融合，让党建优势真正转化为高效的治理效能。（作者：汪倩倩）

二、他山之石

江苏泰兴：“周末去党校”长本领

“这次培训既有政策解读的干货，又有基层实践的实例，正是我们当前推进工作急需的。”提起刚参加的“周末去党校”党员轮训班，江苏省泰兴市三联村党总支书记褚新成说。今年以来，泰兴市打造“周末去党校”党员教育培训品牌，通过建立三级培训体系、集聚培训资源、规范培训流程等，着力提升党员教育培训质效。

探索建立“市级示范培训、条线专题培训、镇街兜底培训”的培训体系。市级层面由市委组织部、市委党校牵头，对全市各级党组织书记、各领域党员代表等开展示范调训。各职能部门（单位）聚焦本领域核心业务与特色工作，推行“订单式”培训。各乡镇（街道、园区）兜底抓好辖区内村（社区）党组织书记和新兴领域党组织书记脱产培训，延伸开展农村、城市社区等不同领域党员轮训。

依托市委党校主阵地，用好基层党校，挖掘新四军黄桥战役纪念馆、杨根思烈士陵园等党员教育实践基地，打造培训阵地矩阵。结合不同领域党员的特点和需求，研究开发党的创新理论、党性教育等精品课程。建立共享型师资库，吸纳专家学者、党员干部、先进典型等担任兼职教师，定制差异化课程包，对党员需求精准投送。

将每月第二、第四个周末相对固定为党员进党校的培训日，指导各培训责任主体规范办班流程，做到课堂讲、现场看、互动学、切身悟有机结合。邀请党校专家学者系统阐释党的创新理论、重大方针政策；鼓励党员领导干部带头上台解读政策业务、传授实践经验；组织基层党组织书记按照时代特点鲜明、具有本土特色的要求，讲好专题党课；发动先进典型现身说法，用身边事教育身边人，确保参训党员听得进、用得上。（作者：曹宸朝 李栋）

编辑：杨东霖