建设现代化产业体系 巩固壮大实体经济根基

2025年10月20日至23日，党的二十届四中全会在北京举行。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》部署了12项战略任务，其中，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”被置于首位。产业强则经济强，产业兴则百业兴。我们必须深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚持以科技创新为引领、以实体经济为根基，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，推进产业基础高级化和产业链现代化，不断夯实中国式现代化的物质基础，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供强大支撑。

一、建设现代化产业体系的重要性和必要性

实体经济是立国之本、强国之基，是国民经济的“压舱石”。习近平总书记强调：“现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。”在我国，实体经济不仅贡献了主要经济增量，而且是最大的“就业容纳器”，吸纳就业人数超4亿，成为民生保障的坚实后盾。同时，实体经济是推动科技创新成果转化的重要阵地。我们只有加快建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，才能为培育新质生产力、推进中国式现代化注入持久动能。

在全球经济竞争中，实体经济是国际竞争的“主战场”。习近平总书记指出：“不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。”长期以来，强大的实体经济为我国增强经济韧性、抵御外部冲击提供了坚实支撑。近年来，我国诸多产业在规模上已成功实现对发达国家的超越，产业竞争力持续增强。比如，我国制造业门类齐全的优势更加凸显，制造业总体规模连续15年位居全球首位，制造大国的底蕴愈发深厚。这成为我国经济抵御各类不确定性的底气。

但是，我们必须清醒地认识到，没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。特别是在“十五五”这一夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展环境正面临深刻复杂的变化，经济发展需要保持合理的增长速度，维护国家安全需要厚植发展韧性，加强科技创新需要乘势而上。这些都要求我们必须坚定不移地把发展经济的着力点放在实体经济上，以建设现代化产业体系为重要抓手，推动我国经济向好态势不断稳固。

二、近年来我国建设现代化产业体系取得的显著成效

近年来，我国坚定不移推动高质量发展，深入践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，持续推动质量变革、效率变革、动力变革，推动经济在“量”上接连跨越新关口，在“质”上持续实现新突破。规模大、体系完备、竞争力较强的产业体系基本形成，最齐全、最完备的工业体系优势不断显现，实体经济的根基更加稳固。比如，我国构建了全球规模最大、门类最全、配套最完备的工业体系，涵盖41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家；我国制造业增加值占全球比重接近30%，220多种主要工业品产量位居世界第一。

●传统产业固本升级

●新兴产业和未来产业加速发展

●服务业扩容提质

●现代化基础设施体系不断健全

三、充分认识现代化产业体系建设过程中的多重机遇

当前，我国产业正朝着智能化、绿色化、融合化方向加速迈进，发展态势稳健向好，正持续释放重大发展机遇。这既为我国现代化产业体系建设注入了强大活力，也为世界经济发展增添了更多稳定性和确定性。

●产业转型升级蕴含着重大机遇

●科技创新和人才红利蕴含着重大机遇

●消费扩容升级蕴含着重大机遇

●传统和新型基础设施建设蕴含着重大机遇

四、“十五五”时期建设现代化产业体系的重点任务

“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”，不是等来的，而是干出来的，关键在于抓好落实。各地区各部门要深入贯彻落实党中央决策部署，强化政策引导、资源调配、要素保障，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，形成支持实体经济的强大合力，让实体经济的“参天大树”愈发枝繁叶茂，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，筑牢经济社会高质量发展的物质基础，推动中国经济劈波斩浪、行稳致远。

●固本升级，优化提升传统产业

●创新育新，培育壮大新兴产业和未来产业

●扩容提质，促进服务业优质高效发展

●强基增效，构建现代化基础设施体系

（原载《党课参考》2025年22-23期）

编辑：黄丹